Положение о Молодежном парламенте при Рязанской городской Думе
1. Общие положения
1.1. Молодежный парламент при Рязанской городской Думе (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным, совещательно-консультативным органом представителей молодежи города Рязани, образуемым при Рязанской городской Думе в целях создания условий для развития и популяризации институтов молодежного парламентаризма, приобретения молодежью навыков нормотворческой деятельности.
1.2. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах добровольности, равноправия, законности, гласности, свободного коллективного обсуждения принимаемых решений.
1.3. Молодежный парламент не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
1.5. Молодежный парламент имеет бланк со своим наименованием и символикой, утверждаемыми Молодежным парламентом.
2. Направления деятельности и полномочия
Молодежного парламента
2.1. Основными направлениями деятельности Молодежного парламента являются:
- участие в подготовке и (или) обсуждении проектов муниципальных правовых актов, принимаемых Рязанской городской Думой, в части, касающейся основных направлений реализации молодежной политики, определенных Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";
- подготовка рекомендаций органам местного самоуправления города Рязани по вопросам реализации молодежной политики на территории города Рязани;
- подготовка и реализация молодежных инициатив;
- обеспечение молодежи объективной и достоверной информацией о деятельности органов местного самоуправления города Рязани в сфере молодежной политики, изучение и анализ мнения молодежи о результатах указанной деятельности;
- взаимодействие с органами молодежного самоуправления при органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, молодежными общественными объединениями.
2.2. При осуществлении основных направлений деятельности Молодежный парламент вправе:
- принимать участие в подготовке и (или) обсуждении проектов муниципальных правовых актов, принимаемых Рязанской городской Думой, в части, касающейся основных направлений реализации молодежной политики, определенных Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", обсуждении проекта бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период в части средств, направляемых на реализацию молодежной политики в городе Рязани;
- обсуждать проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области по вопросам молодежной политики, организации местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
- разрабатывать и представлять в органы местного самоуправления города Рязани в соответствии с установленной компетенцией рекомендации по вопросам реализации молодежной политики на территории города Рязани;
- обращаться в органы местного самоуправления города Рязани с предложениями по осуществлению мероприятий по направлениям своей деятельности, осуществлять подготовку и участвовать в реализации мероприятий по направлениям своей деятельности, в том числе по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;
- проводить аналитические исследования по вопросам молодежной политики, обеспечивать ознакомление молодых граждан с результатами таких исследований, а также информацией о деятельности органов местного самоуправления города Рязани в сфере молодежной политики;
- взаимодействовать с органами и должностными лицами местного самоуправления города Рязани, рабочими органами Рязанской городской Думы, а также структурными подразделениями администрации города Рязани, осуществляющими реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере молодежной политики на территории города Рязани, по направлениям своей деятельности.
2.3. Молодежный парламент от своего имени принимает решения по направлениям своей деятельности.
Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.
Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.
2.4. Молодежный парламент ежегодно не позднее первого квартала года, следующего за отчетным, готовит и представляет в Рязанскую городскую Думу доклад о результатах своей деятельности.
Ежегодный доклад Молодежного парламента заслушивается на заседании комитета Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы развития местного самоуправления, и подлежит размещению на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
3. Порядок формирования Молодежного парламента
3.1. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Рязанской городской Думы из 40 членов - граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, постоянно проживающих на территории города Рязани.
3.2. Членами Молодежного парламента не могут быть:
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
3.3. Молодежный парламент является правомочным, если он сформирован в количестве не менее двух третей от установленного числа членов Молодежного парламента.
3.4. Молодежный парламент формируется на добровольной основе по представлению депутатских объединений в Рязанской городской Думе пропорционально количеству депутатов Рязанской городской Думы, входящих в состав каждого депутатского объединения. Депутат Рязанской городской Думы, не входящий в состав депутатского объединения в Рязанской городской Думе, вправе делегировать в состав Молодежного парламента не более одного кандидата.
3.5. В целях формирования Молодежного парламента депутатские объединения в Рязанской городской Думе, депутаты Рязанской городской Думы, не входящие в депутатские объединения в Рязанской городской Думе, представляют в комитет Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы развития местного самоуправления, следующие документы:
- представление депутатского объединения, депутата Рязанской городской Думы, не входящего в состав депутатского объединения, о делегировании кандидата в члены Молодежного парламента;
- письменное согласие кандидата на включение его в состав Молодежного парламента по образцу согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- анкету кандидата по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- письменное согласие кандидата на обработку персональных данных по образцу согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
- фотографию кандидата размером 3 x 4.
3.6. Персональный состав Молодежного парламента утверждается решением Рязанской городской Думы.
Проект решения Рязанской городской Думы об утверждении персонального состава Молодежного парламента вносится на рассмотрение Рязанской городской Думы комитетом Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы развития местного самоуправления.
3.7. Полномочия члена Молодежного парламента начинаются со дня принятия Рязанской городской Думой решения об утверждении персонального состава Молодежного парламента.
3.8. Документом, подтверждающим полномочия члена Молодежного парламента, является удостоверение, изготавливаемое по форме и согласно описанию, установленным в приложении N 4 к настоящему Положению.
Удостоверение члена Молодежного парламента выдается уполномоченным структурным подразделением аппарата Рязанской городской Думы на основании решения Рязанской городской Думы об утверждении персонального состава Молодежного парламента.
Член Молодежного парламента пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.
В случае если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению члена Молодежного парламента на имя главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы выдается дубликат удостоверения. Удостоверение, пришедшее в негодность, прилагается к заявлению указанного лица.
По окончании срока полномочий члена Молодежного парламента удостоверение подлежит сдаче в уполномоченное структурное подразделение аппарата Рязанской городской Думы.
4. Организация деятельности Молодежного парламента
4.1. Порядок организации деятельности Молодежного парламента определяется Регламентом, утверждаемым Молодежным парламентом, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Регламентом Молодежного парламента определяются:
- порядок участия членов Молодежного парламента в его деятельности;
- порядок проведения заседаний Молодежного парламента;
- полномочия, порядок формирования и деятельности рабочих органов Молодежного парламента;
- порядок подготовки ежегодного доклада Молодежного парламента о результатах его деятельности;
- иные вопросы организации и деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Основной формой деятельности Молодежного парламента является заседание Молодежного парламента.
Молодежный парламент собирается на свое первое заседание не позднее чем через месяц со дня принятия Рязанской городской Думой решения об утверждении его персонального состава.
4.3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента председатель комитета Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы развития местного самоуправления, либо по его поручению его заместитель.
4.4. На своем первом заседании Молодежный парламент избирает председателя Молодежного парламента, первого заместителя и заместителя председателя Молодежного парламента, секретаря Молодежного парламента.
Решение об избрании председателя Молодежного парламента, его заместителей и секретаря Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.
В течение срока своих полномочий Молодежный парламент вправе переизбрать председателя Молодежного парламента, его заместителей и секретаря Молодежного парламента.
4.5. Основанием для рассмотрения Молодежным парламентом вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Молодежного парламента, его заместителей, секретаря Молодежного парламента является поступление:
- письменного заявления о досрочном прекращении полномочий;
- мотивированного предложения о досрочном прекращении полномочий не менее 1/2 от установленного числа членов Молодежного парламента.
4.6. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Молодежного парламента, его заместителей, секретаря Молодежного парламента принимается большинством голосов от установленного числа членов Молодежного парламента.
4.7. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в полугодие.
4.8. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от сформированного состава Молодежного парламента.
4.9. Молодежный парламент вправе приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления города Рязани, общественных объединений, иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Рязани, а также заинтересованных лиц.
4.10. Заседания Молодежного парламента протоколируются. Протокол заседания Молодежного парламента подписывается председателем и секретарем Молодежного парламента.
4.11. Председатель Молодежного парламента:
- организует деятельность Молодежного парламента;
- председательствует на заседаниях Молодежного парламента;
- имеет право на созыв внеочередного заседания Молодежного парламента;
- подписывает решения Молодежного парламента;
- выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Молодежного парламента по реализации основных направлений деятельности Молодежного парламента.
4.12. В случае временного отсутствия председателя Молодежного парламента его полномочия осуществляет первый заместитель (заместитель) председателя Молодежного парламента по поручению председателя Молодежного парламента.
4.13. Секретарь Молодежного парламента:
- осуществляет организационное обеспечение деятельности Молодежного парламента;
- доводит до сведения членов Молодежного парламента информацию о месте и времени проведения заседаний Молодежного парламента;
- оформляет протокол заседания Молодежного парламента, ведет документацию Молодежного парламента.
4.14. Член Молодежного парламента имеет право:
- участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности и в рабочие органы Молодежного парламента;
- предлагать вопросы для рассмотрения Молодежным парламентом;
- получать информацию от руководящих лиц и рабочих органов Молодежного парламента по направлениям деятельности Молодежного парламента.
4.15. Член Молодежного парламента обязан:
- принимать участие в заседаниях Молодежного парламента, его рабочих органов, в состав которых он входит;
- соблюдать требования настоящего Положения и Регламента Молодежного парламента;
- выполнять решения Молодежного парламента, его руководящих лиц.
5. Порядок прекращения полномочий Молодежного парламента
и его членов
5.1. Полномочия Молодежного парламента и его членов прекращаются со дня окончания срока полномочий созыва Рязанской городской Думы, принявшей решение об утверждении состава Молодежного парламента.
5.2. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно решением Молодежного парламента в случаях:
- подачи письменного заявления членом Молодежного парламента о досрочном прекращении полномочий;
- достижения членом Молодежного парламента 36-летнего возраста;
- наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения;
- переезда на постоянное место жительства за пределы города Рязани;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- отзыва члена Молодежного парламента делегировавшим его депутатским объединением в Рязанской городской Думе, депутатом Рязанской городской Думы, не входящим в состав депутатского объединения в Рязанской городской Думе;
- смерти члена Молодежного парламента.
5.3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента новый член Молодежного парламента вводится в его состав в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 настоящего Положения.
6. Обеспечение деятельности Молодежного парламента
6.1. Методическую и консультативную поддержку деятельности Молодежного парламента осуществляет комитет Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы развития местного самоуправления.
6.2. Материально-техническое, информационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Рязанской городской Думы.
6.3. Расходы, связанные с изготовлением удостоверений членов Молодежного парламента, осуществляются за счет средств бюджета города Рязани на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на содержание Рязанской городской Думы.
