За препятствие гражданам в доступе к водным объектам установлена административная ответственность

31 октября 2013 г.

За препятствие гражданам в доступе к водным объектам установлена административная ответственность

21 октября 2013 года на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru был опубликован Федеральный закон от 21.10.2013 № 282-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым, в частности, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей, устанавливающей ответственность за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Напомним, что Водным кодексом Российской Федерации установлено право граждан на доступ к водным объектам общего пользования и бесплатное использование их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими федеральными законами, а также право пользования (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (статья 6 Кодекса).

Вместе с тем, как показывает практика работы прокуратуры района, имеют место случаи нарушения указанных прав граждан, что влечет за собой их обращения в органы прокуратуры. Так, например, в 2012-2013 годах выявлялись случаи ограничения свободного доступа к водным объектам общего пользования в пос. Солотча города Рязани и его береговой полосе (пляжу) путем возведения третьими лицами препятствующих такому доступу ограждений.

Однако административная ответственность за нарушение указанных положений законодательства ранее отсутствовала, в связи с чем на лиц, допускавших такие нарушения, не налагались какие-либо значительные финансовые санкции за их противозаконные деяния.

Внесенными в КоАП РФ изменениями за подобные нарушения установлены штрафы для граждан от 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 200 до 300 тыс. рублей.

Кроме того, альтернативой административному штрафу для юридических лиц и предпринимателей является наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Таким образом, установление за подобные нарушения значительного размера административных штрафов, а также наказания в виде приостановления деятельности представляется достаточно действенным механизмом защиты прав граждан на пользование водными объектами.