Регламент

Утвержден

решением

Рязанской городской Думы

от 9 декабря 2010 г. N 708-I

 

РЕГЛАМЕНТ

РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

 

Список изменяющих документов (в ред. Решений Рязанской городской Думы от 24.05.2012 N 180-I, от 27.09.2012 N 352-I, от 15.11.2012 N 431-I, от 03.10.2013 N 10-II, от 24.10.2013 N 72-II, от 14.11.2013 N 117-II, от 20.03.2014 N 78-II, от 25.12.2014 N 432-II, от 24.03.2016 N 108-II, от 26.12.2017 N 465-II, от 24.05.2018 N 176-II, от 01.11.2018 N 75-III, от 21.02.2019 N 65-III, от 25.07.2019 N 235-III, от 23.10.2019 N 297-III, от 24.03.2022 N 61-III, от 26.05.2022 N 117-III, от 05.09.2023 N 223-III, от 03.10.2023 N 10-IV)

 

Регламент Рязанской городской Думы (далее - Регламент) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань (далее - Устав города Рязани) устанавливает порядок организации деятельности Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

Регламент обязателен для исполнения депутатами Рязанской городской Думы (далее - депутаты), должностными лицами и рабочими органами Рязанской городской Думы, субъектами правотворческой инициативы, а также лицами, принимающими участие в работе Рязанской городской Думы и ее органов.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основы организации деятельности Рязанской городской Думы

 

1. Рязанская городская Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Рязани и настоящим Регламентом.

2. Деятельность Рязанской городской Думы основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, отнесенных к ее ведению.

3. Организацию деятельности Рязанской городской Думы осуществляет глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы (далее - глава муниципального образования).

 

Статья 2. Формы работы Рязанской городской Думы

 

1. Основной организационной формой работы Рязанской городской Думы являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее ведению, и принимаются решения.

2. Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Рязанской городской Думы и организации работы депутатов между заседаниями создаются комитеты, комиссии, рабочие группы и другие рабочие органы.

(часть 2 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

3. Для обсуждения проектов решений Рязанской городской Думы с участием населения города проводятся публичные слушания, общественные обсуждения и (или) депутатские слушания.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

4. Для предварительного рассмотрения и подготовки к рассмотрению Рязанской городской Думой вопросов, касающихся статуса депутата, осуществления контроля за соблюдением Регламента и правил депутатской этики, Рязанская городская Дума создает комитет по вопросам местного самоуправления, общественной безопасности, регламенту и депутатской этике (далее - комитет по регламенту).

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 01.11.2018 N 75-III, от 03.10.2023 N 10-IV)

Комитет по регламенту является постоянно действующим органом Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

Статья 3. Планирование деятельности Рязанской городской Думы

 

1. Деятельность Рязанской городской Думы осуществляется в соответствии с планом нормотворческой работы и графиками заседаний Рязанской городской Думы и ее рабочих органов.

2. План нормотворческой работы формируется на I, II полугодие на основе предложений, поступивших от главы муниципального образования, депутатов, комитетов и комиссий Рязанской городской Думы, главы администрации города Рязани.

В плане нормотворческой работы Рязанской городской Думы определяются примерные наименования проектов решений, указываются субъекты правотворческой инициативы, ответственные за разработку проекта, сроки разработки проектов решений и сроки их рассмотрения Рязанской городской Думой.

План нормотворческой работы на полугодие утверждается Советом Рязанской городской Думы (далее - Совет Думы) два раза в год (во втором и четвертом кварталах соответствующего года).

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2012 N 180-I)

2.1. Заседания Рязанской городской Думы и деятельность ее постоянных, временных органов и депутатских объединений проходят в период сессий.

Сессии Рязанской городской Думы созываются председателем Рязанской городской Думы и проводятся, как правило:

осенняя сессия - с сентября по декабрь;

весенняя сессия - с января по июль.

На последнем заседании текущей сессии председатель Рязанской городской Думы доводит до сведения депутатов Рязанской городской Думы распоряжение о созыве очередной сессии.

(часть 2.1 введена Решением Рязанской городской Думы от 20.03.2014 N 78-II)

3. График заседаний Рязанской городской Думы и комитетов утверждается главой муниципального образования по представлению Совета Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2012 N 180-I)

 

Глава 2. ЗАСЕДАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

 

Статья 4. Созыв заседания, кворум

 

1. Очередные (плановые) заседания Рязанской городской Думы проводятся, как правило, один раз в месяц и созываются главой муниципального образования, а в его отсутствие - лицом, его замещающим. Дату проведения следующего заседания устанавливает Рязанская городская Дума, а в случае, если по дате следующего заседания Рязанская городская Дума не приняла решения, то дату заседания назначает глава муниципального образования.

Внеочередные заседания Рязанской городской Думы созываются в соответствии со статьей 6 настоящего Регламента.

2. Заседание Рязанской городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов от установленной численности (кворум). Кворум определяется на начало заседания, а также после объявления перерыва в заседании.

При необходимости покинуть заседание депутат обязан известить об этом председательствующего. В протоколе заседания отражается информация об уходе депутата и о числе присутствующих депутатов.

Для определения кворума перед заседанием Рязанской городской Думы проводится поименная регистрация депутатов (собственноручно). Перед каждым голосованием депутат Рязанской городской Думы вправе потребовать поименной регистрации депутатов. Данные регистрации заносятся в регистрационный лист заседания.

3. Вопросы, принимаемые квалифицированным большинством голосов, могут рассматриваться на заседании Рязанской городской Думы в случае, если присутствуют депутаты в количестве, необходимом для принятия решений по этим вопросам.

4. Предварительная повестка дня очередного заседания Рязанской городской Думы утверждается Советом Думы не позднее чем за 2 дня до заседания.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 24.05.2012 N 180-I, от 21.02.2019 N 65-III)

5. Аппарат Рязанской городской Думы обязан ознакомить депутатов с вопросами, включенными в предварительную повестку дня заседания, проектами решений по этим вопросам не позднее чем за 2 дня до заседания. В этот же срок предварительная повестка дня заседания с проектами решений направляется в администрацию города.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 21.02.2019 N 65-III)

Абзац утратил силу. - Решение Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III.

6. Приглашение на заседание Рязанской городской Думы лиц, присутствие которых является обязательным, обеспечивает аппарат Рязанской городской Думы.

Количество и персональный состав приглашаемых на заседание Рязанской городской Думы лиц определяется главой муниципального образования (лицом, его замещающим).

 

Статья 5. Первое заседание очередного созыва Рязанской городской Думы

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 01.11.2018 N 75-III)

 

1. Подготовку первого заседания Рязанской городской Думы нового созыва осуществляет оргкомитет, формируемый в течение трех дней после опубликования результатов выборов в Рязанскую городскую Думу распоряжением главы муниципального образования предыдущего созыва, на основании предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Рязанской городской Думе.

2. Оргкомитет формируется из числа депутатов Рязанской городской Думы нового созыва, избранных в составе списков избирательных объединений, пропорционально числу депутатских мандатов, полученных при их распределении по результатам выборов депутатов Рязанской городской Думы, и из числа депутатов, выдвинутых избирательными объединениями и избранных по одномандатным избирательным округам.

3. Оргкомитет избирает из своего состава председателя оргкомитета и его секретаря простым большинством голосов.

4. Оргкомитет:

1) формирует проект повестки первого заседания Рязанской городской Думы;

2) готовит предложения по структуре Рязанской городской Думы;

3) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов Рязанской городской Думы и избирательных объединений, получивших депутатские мандаты при их распределении по результатам выборов депутатов Рязанской городской Думы;

4) выполняет иные функции по обеспечению первого заседания Рязанской городской Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

5. Первое заседание Рязанской городской Думы проводится в торжественной обстановке. Во время первого заседания Рязанской городской Думы вновь избранные депутаты располагаются на местах в порядке, установленном оргкомитетом.

6. Первое заседание Рязанской городской Думы открывает старейший по возрасту депутат, а далее, до избрания главы муниципального образования, ведет председательствующий - председатель оргкомитета.

7. На первом заседании Рязанской городской Думы председатель избирательной комиссии, организующей в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа города Рязани, сообщает фамилии избранных депутатов Рязанской городской Думы согласно списку.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

8. На первом заседании Рязанская городская Дума избирает в порядке, установленном настоящим Регламентом, главу муниципального образования, первого заместителя и заместителя главы муниципального образования, председателей комитетов.

9. Оргкомитет прекращает свою деятельность после избрания на первом заседании Рязанской городской Думы органов и лиц, указанных в части 8 настоящей статьи.

 

Статья 6. Внеочередные заседания Рязанской городской Думы

 

1. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Рязанской городской Думы по инициативе главы муниципального образования, главы администрации города Рязани либо группы депутатов, составляющих не менее одной трети от избранного числа депутатов Рязанской городской Думы.

2. Инициатива проведения внеочередного заседания Рязанской городской Думы оформляется:

1) главой муниципального образования в форме распоряжения;

2) главой администрации города Рязани, группой депутатов в форме письменного уведомления о созыве внеочередного заседания Рязанской городской Думы.

3. В письменном уведомлении о созыве внеочередного заседания Рязанской городской Думы должно быть указано:

1) дата и время внеочередного заседания Рязанской городской Думы, но не ранее трех рабочих дней с момента регистрации уведомления в уполномоченном структурном подразделении Рязанской городской Думы;

2) предварительная повестка дня с указанием докладчика.

К уведомлению прилагаются письменное обоснование созыва заседания и проекты решений по вопросам повестки дня, оформленные в соответствии с частью 4 статьи 15, частями 1 - 4 статьи 16 настоящего Регламента. При получении уведомления глава муниципального образования в течение 3 рабочих дней издает распоряжение о созыве внеочередного заседания Рязанской городской Думы.

 

Статья 7. Повестка дня заседания Рязанской городской Думы

 

1. Повестка дня заседания Рязанской городской Думы и очередность рассмотрения вопросов утверждаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

2. Предварительная повестка дня заседания Рязанской городской Думы принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании Рязанской городской Думы депутатов. После этого в повестку дня могут вноситься изменения и дополнения.

Предложения по внесению изменений и дополнений в повестку дня заседания Рязанской городской Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Рязанской городской Думы.

Предложения по исключению вопросов из повестки дня заседания Рязанской городской Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Рязанской городской Думы.

3. Если в ходе заседания Рязанской городской Думы возникает необходимость включения в повестку дня заседания Рязанской городской Думы новых вопросов, то депутаты возвращаются к обсуждению повестки дня, и проводится голосование с формулировкой "О включении в повестку дня". Предложение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

4. Рязанская городская Дума вправе принять к рассмотрению любой вопрос, отнесенный к ее ведению федеральными законами и Уставом города Рязани, вне зависимости от того, был ли рассмотрен данный вопрос рабочими органами Рязанской городской Думы.

 

Статья 8. Проведение заседаний Рязанской городской Думы

 

1. Заседание Рязанской городской Думы открывает и ведет глава муниципального образования, а в его отсутствие - лицо, его замещающее. При отсутствии вышеуказанных лиц председательствующий выбирается из числа присутствующих на заседании депутатов простым большинством голосов (лицо, ведущее заседание Рязанской городской Думы, - далее по тексту - председательствующий).

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

При открытии заседания председательствующий сообщает о числе присутствующих депутатов, составе приглашенных лиц, при необходимости информирует об основных направлениях работы Рязанской городской Думы, торжественных и иных событиях.

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

2. Заседания Рязанской городской Думы проводятся открыто, гласно и транслируются на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет. На заседаниях Рязанской городской Думы имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане с учетом наличия мест для их размещения.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.03.2022 N 61-III)

Для представителей средств массовой информации предоставляется отдельное помещение, в котором осуществляется видео- и аудиотрансляция заседания Рязанской городской Думы в режиме реального времени.

Граждане, представители трудовых коллективов, общественных организаций и объединений при отсутствии мест в помещении, в котором проводится заседание Рязанской городской Думы, размещаются в помещении, в котором осуществляется видео- и аудиотрансляция заседания Рязанской городской Думы в режиме реального времени.

(часть 2 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 20.03.2014 N 78-II)

3. В случае необходимости по решению, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, все заседание Рязанской городской Думы или его часть могут быть закрытыми.

Сведения о содержании закрытых заседаний Рязанской городской Думы не подлежат разглашению, в том числе в средствах массовой информации, и могут быть использованы депутатами Рязанской городской Думы только для их деятельности в Рязанской городской Думе.

(часть 3 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 20.03.2014 N 78-II)

4. Запрещается проносить на закрытое заседание Рязанской городской Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Председательствующий на закрытом заседании Рязанской городской Думы предупреждает присутствующих на заседании депутатов Рязанской городской Думы и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, ставших им известными.

Стенограмма закрытого заседания Рязанской городской Думы хранится в структурном подразделении аппарата Рязанской городской Думы, отвечающем за ведение стенограмм и протоколов.

(часть 4 введена Решением Рязанской городской Думы от 20.03.2014 N 78-II)

5. В ходе заседаний Рязанской городской Думы непосредственно в зале заседаний Рязанской городской Думы распространяются только материалы по вопросам, дополнительно включенным в повестку дня на данное заседание Рязанской городской Думы, а также депутатские запросы и заявления депутатских фракций в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Все другие материалы и документы распространяются заблаговременно в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Материал, распространяемый в зале заседаний Рязанской городской Думы, должен иметь:

в случае распространения материала по инициативе комитета подпись или визу председателя комитета (лица, его замещающего);

в случае распространения материала по инициативе депутата (депутатов) подпись (подписи) этих депутатов и визу председателя комитета по регламенту;

в случае распространения материала по инициативе депутатской фракции (депутатских фракций) подпись или визу руководителя (руководителей) соответствующей депутатской фракции (соответствующих депутатских фракций) и визу председателя комитета по регламенту.

(часть 5 введена Решением Рязанской городской Думы от 20.03.2014 N 78-II)

 

Статья 9. Председательствующий на заседании Рязанской городской Думы

 

1. Председательствующий на заседании Рязанской городской Думы:

1) объявляет об открытии и закрытии заседания;

2) информирует депутатов о составе лиц, приглашенных на заседание;

3) ведет заседание Рязанской городской Думы, обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

4) контролирует наличие кворума заседания Рязанской городской Думы;

5) предоставляет слово для докладов и выступлений, при этом депутаты имеют право на первоочередное выступление;

6) оглашает письменные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для вопросов, замечаний по ведению заседания;

7) ставит на голосование проекты решений Рязанской городской Думы, предложения и поправки депутатов по рассматриваемым вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытого голосования;

8) обеспечивает порядок в зале заседания, при нарушении порядка в зале заседания удаляет нарушителя, не являющегося депутатом, из зала;

9) при необходимости проводит консультации с депутатами, дает поручения, связанные с проведением заседания, рабочим органам Рязанской городской Думы, а также работникам аппарата Рязанской городской Думы;

10) организует ведение стенограммы или аудиозаписи и протокола заседания Рязанской городской Думы.

2. Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов сверх того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать, комментировать и давать оценки выступлениям депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.

3. В случае необходимости председательствующий может объявить перерыв с указанием времени перерыва.

 

Статья 10. Порядок обсуждения вопросов повестки дня заседания

 

1. При обсуждении вопросов повестки дня на заседании Рязанской городской Думы предоставляется время для докладов в пределах 10 минут, для содокладов - до 5 минут; для выступлений в прениях по обсуждаемому вопросу - до 3 минут; для выступлений по порядку ведения заседания Рязанской городской Думы, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, поправок, сообщений и справок - до 2 минут.

По решению большинства присутствующих на заседании депутатов время для доклада или выступления может быть продлено.

Время для внесения вопросов докладчику (содокладчику), автору поправки, выступлений в прениях, по мотивам голосования по одному и тому же вопросу повестки дня предоставляется выступающему однократно.

(часть 1 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

2. Лица, принимающие участие в заседаниях Рязанской городской Думы, выступают только после предоставления им слова председательствующим.

Председательствующий предоставляет слово для выступления по рассматриваемому Рязанской городской Думой вопросу лицам, приглашенным на заседание и записавшимся для выступлений.

3. Прекращение обсуждения вопросов, внесенных на заседание Рязанской городской Думой, производится по решению депутатов, принимаемому путем открытого голосования простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Рязанской городской Думы.

4. Депутат Рязанской городской Думы, не выступивший на заседании Рязанской городской Думы в связи с прекращением обсуждения вопросов, внесенных на рассмотрение, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления прилагается к протоколу заседания. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Рязанской городской Думы, рассматриваются и учитываются при доработке проектов и принятии решений.

 

Статья 11. Этика участия в заседании Рязанской городской Думы

 

1. Лица, не являющиеся депутатами, не вправе вмешиваться в работу Рязанской городской Думы, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения по обсуждаемому вопросу, соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего на заседании. Нарушители данного требования могут быть удалены из зала заседания по устному распоряжению председательствующего.

2. Выступающий на заседании Рязанской городской Думы должен придерживаться повестки дня заседания, темы обсуждаемого вопроса повестки дня.

В случае, если выступающий отклоняется от повестки дня заседания, темы обсуждаемого вопроса, председательствующий после однократного предупреждения лишает его слова по обсуждаемому вопросу.

В случае, если выступающий превысил время, установленное в соответствии с абзацами первым и вторым части 1 статьи 10 настоящего Регламента, председательствующий прерывает выступление.

(часть 2 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

3. Грубые, оскорбительные выражения и действия в отношении депутатов Рязанской городской Думы, иных должностных лиц, граждан, органов публичной власти, политических партий и иных организаций, угрозы в чей-либо адрес, призывы к незаконным и насильственным действиям не допускаются. При нарушении этих требований председательствующий предупреждает выступающего о недопустимости подобных действий, высказываний и призывов.

В случае повторного нарушения председательствующий прерывает выступление. Указанному лицу слово по обсуждаемому вопросу повестки дня не предоставляется. При этом Рязанская городская Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов может лишить выступающего слова в ходе текущего и следующего заседания Рязанской городской Думы.

(часть 3 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

4. Нормы этики депутатов и требования к их поведению на заседаниях Рязанской городской Думы, а также порядок рассмотрения вопросов и принятия решений, связанных с депутатской этикой, определяются нормативным правовым актом, утверждаемым Рязанской городской Думой.

 

Статья 12. Порядок открытого голосования

 

1. Открытое голосование может осуществляться с использованием электронной системы голосования и без использования электронной системы.

2. При проведении голосования с использованием электронной системы перед открытием заседания работником аппарата Рязанской городской Думы в электронную систему вносятся данные листа регистрации о количестве присутствующих на заседании депутатов, депутатам раздаются пульты и именные электронные карты для голосования.

Передача депутатом права своего голоса (именной электронной карты) другому депутату не допускается.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность их внесения, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято решение.

4. В случае, если ни одно из предложений не набрало необходимого в соответствии с настоящим Регламентом количества голосов, то два предложения, набравшие наибольшее количество голосов, выносятся на повторное голосование. Если в этом случае ни одно из предложений не получило необходимого для принятия решения по настоящему Регламенту количества голосов, то решение считается непринятым либо по предложению председательствующего может быть сформирована согласительная комиссия для выработки нового проекта решения.

5. После окончания голосования председательствующий на заседании Рязанской городской Думы объявляет количество голосов, поданных "за" и "против" решения, количество депутатов, воздержавшихся от голосования, а также результаты голосования: принято решение или отклонено. При голосовании с использованием электронной системы председательствующий объявляет только результаты голосования.

6. Результаты голосования заносятся в протокол заседания. При использовании электронной системы голосования результаты голосования заносятся в память электронной системы. Каждый депутат вправе получить список с результатами голосования. Список с результатами голосования должен содержать наименование вопроса, количество депутатов, принявших участие в голосовании, количество голосов "за", "против", "воздержался", результатное голосование, приложение списка депутатов с результатами голосования.

7. При выявлении ошибок в процедуре голосования и в случае сбоя в электронной системе проводится повторное голосование.

 

Статья 13. Порядок тайного голосования

 

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Рязанская городская Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры согласно проекту решения, по которому проводится голосование, выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии.

Тайное голосование при выборах главы муниципального образования осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 25 настоящего Регламента.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются аппаратом Рязанской городской Думы под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном ею количестве. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию.

В бюллетенях для тайного голосования по принятию решения или по единственной кандидатуре должны стоять слова "за" или "против".

3. Для проведения голосования счетная комиссия выдает каждому депутату, присутствующему на заседании Рязанской городской Думы, один бюллетень по выборам или принятию решения.

Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в последовательности в соответствии со списком депутатов.

4. Заполнение бюллетеня производится путем проставления соответствующей отметки в графе "за" или "против" возле фамилии кандидатов, а в бюллетене по проектам решений - варианта решения.

В случае, если голосование осуществляется по единственной кандидатуре или по одному проекту решения, заполнение бюллетеней производится путем зачеркивания слова "за" или "против" возле варианта предлагаемого решения или кандидатуры (вычеркивается ненужный вариант). Вычеркивание и слова "за", и слова "против" считается воздержанием от голосования.

Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.

5. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за" или "против" предложения.

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, незаполненные бюллетени, а при избрании должностного лица - бюллетени, в которых оставлено более одной кандидатуры на одну должность.

При голосовании по принятию решения Рязанской городской Думы или по единственной кандидатуре недействительными считаются бюллетени, в которых оставлено оба слова "за" и "против" одновременно. Фамилии и предложения, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют право письменно изложить особое мнение. Результаты тайного голосования, а также особое мнение членов счетной комиссии оглашаются председателем счетной комиссии на заседании Рязанской городской Думы. Результаты тайного голосования автоматически вступают в силу.

7. При выявлении нарушений в технике тайного голосования, а также при подсчете голосов депутат делает письменное заявление. Все заявления депутатов, а также особое мнение членов счетной комиссии в обязательном порядке рассматриваются комитетом по регламенту, который дает аргументированное заключение. Заявления депутатов, поступившие после оглашения на заседании Рязанской городской Думы протокола счетной комиссии, комитетом по регламенту не рассматриваются. По докладу комитета по регламенту Рязанская городская Дума может принять решение о проведении повторного голосования, в противном случае результаты тайного голосования остаются в силе.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

Статья 14. Протоколы, аудиозаписи, стенограммы заседаний Рязанской городской Думы

 

1. На каждом заседании Рязанской городской Думы работниками аппарата Рязанской городской Думы ведутся аудиозаписи или стенограммы и протокол заседания, в которых фиксируется работа заседания Рязанской городской Думы.

2. В протоколе заседания Рязанской городской Думы отражается:

1) наименование - Рязанская городская Дума, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

2) общее число депутатов, избранных в Рязанскую городскую Думу, число присутствующих на заседании Рязанской городской Думы депутатов и лиц, не являющихся депутатами Рязанской городской Думы;

3) фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании Рязанской городской Думы, фамилии, инициалы депутатов Рязанской городской Думы, присутствующих на заседании и отсутствующих на заседании Рязанской городской Думы;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

4) утверждение Рязанской городской Думой повестки дня заседания (наименование вопроса, фамилия, инициалы и должность докладчика и содокладчика, кем вносятся вопросы на рассмотрение Рязанской городской Думы);

5) выступления при обсуждении вопросов, включенных в повестку дня заседания Рязанской городской Думы (наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы и должность докладчика и содокладчика, краткий текст выступления);

6) принятие Рязанской городской Думой решений и результаты голосования.

3. К протоколу заседания Рязанской городской Думы прилагаются:

1) решения, принятые Рязанской городской Думой;

2) письменные выступления, предложения и замечания депутатов, не выступивших на заседании Рязанской городской Думы с указанием причин, по которым выступление не было произведено;

3) список лиц, приглашенных на заседание.

4. Протокол заседания Рязанской городской Думы должен быть оформлен и подписан председательствующим не позднее 3-х дней после заседания. Ответственность за своевременное и качественное оформление протокола и других материалов заседания Рязанской городской Думы несет руководитель аппарата Рязанской городской Думы.

В течение 2-х дней после подписания протокола заседания Рязанской городской Думы руководитель аппарата Рязанской городской Думы направляет копию протокола заседания Рязанской городской Думы в комитет по регламенту.

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

5. Депутаты могут ознакомиться в уполномоченном структурном подразделении Рязанской городской Думы с протоколами заседаний Рязанской городской Думы. Руководитель аппарата Рязанской городской Думы обязан обеспечить возможность ознакомления депутатов с протоколами заседаний Рязанской городской Думы и предоставление в трехдневный срок депутату по его требованию копии протокола заседания Рязанской городской Думы.

Подлинные экземпляры протоколов, аудиозаписи или стенограмм заседаний Рязанской городской Думы в течение установленного срока находятся на хранении в уполномоченном структурном подразделении Рязанской городской Думы, затем передаются в установленном порядке для постоянного хранения.

 

Глава 3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ

ДУМОЙ, ИЗДАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, РАСПОРЯЖЕНИЙ ГЛАВОЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Решения Рязанской городской Думы

от 26.12.2017 N 465-II)

 

Статья 15 применяется при реализации правотворческой инициативы инициативной группой граждан в части не противоречащей Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1031-I (пункт 3 статьи 15 данного документа).

Статья 15. Порядок внесения проектов решений Рязанской городской Думы субъектами правотворческой инициативы

 

1. Правом внесения проектов решений на рассмотрение Рязанской городской Думы (правотворческой инициативы) обладают:

1) депутаты;

2) комитеты и комиссии Рязанской городской Думы;

3) глава муниципального образования;

4) глава администрации города Рязани;

5) органы территориального общественного самоуправления;

6) инициативная группа граждан (в порядке реализации правотворческой инициативы);

7) прокурор Советского района города Рязани.

2. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Рязанскую городскую Думу:

1) проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав города Рязани;

2) проектов решений Рязанской городской Думы, принятие которых относится к компетенции Рязанской городской Думы (далее - проекты решений), в том числе проектов решений о внесении изменений в действующие решения Рязанской городской Думы, либо об отмене (признании утратившими силу) либо о приостановлении действия этих решений.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I)

3. Статьи 15 - 19 настоящего Регламента применяются при реализации правотворческой инициативы инициативной группой граждан в части, не противоречащей Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1031-I.

Проекты решений, исходящие от государственных органов, общественных объединений и организаций, не являющихся субъектами правотворческой инициативы, могут быть внесены в Рязанскую городскую Думу через соответствующие субъекты правотворческой инициативы.

4. При внесении проекта решения в Рязанскую городскую Думу субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены:

1) проект решения с указанием субъекта правотворческой инициативы и разработчика проекта;

2) пояснительная записка (форма согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту, предоставляется в случае внесения проекта, предусматривающего установление либо изменение общеобязательных правил, утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий (внесение в них изменений), проведение публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани), по проекту правил благоустройства территории города Рязани (изменений в правила благоустройства территории города Рязани), а также в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных затрат);

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.12.2017 N 465-II, от 24.05.2018 N 176-II, от 05.09.2023 N 223-III)

3) финансово-экономическое обоснование (форма согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, представляется в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных затрат, и (или) если принятие решения требует проведения экономических расчетов);

4) сопоставительная таблица частей текста решения, в которые вносятся изменения и (или) дополнения (форма согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, в случае внесения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Рязанской городской Думы);

5) заключение главы администрации города Рязани (форма согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту, представляется в случае внесения нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Рязани, при внесении проекта решения иным субъектом правотворческой инициативы, за исключением главы администрации города);

6) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (представляется в случае внесения проекта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности);

(пп. 6 введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

7) документы и материалы в соответствии со статьей 87 Регламента Рязанской областной Думы, утвержденного постановлением Рязанской областной Думы от 22.03.2006 N 139-IV РОД (представляются в случае внесения проекта, предусматривающего реализацию права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе).

(пп. 7 введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

Проект решения и материалы к нему представляются в Рязанскую городскую Думу на бумажных и электронных носителях.

Проект решения и приложения к нему, пояснительная записка к проекту решения, финансово-экономическое обоснование и другие документы, прилагаемые к проекту решения, должны быть подписаны исполнителем с указанием фамилии, инициалов имени и отчества, даты подписания и контактного телефона.

При внесении проекта решения субъектом правотворческой инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта правотворческой инициативы в Рязанской городской Думе по данному проекту решения.

Проекты решения и представленные с ним документы, представленные лицом, не являющимся субъектом правотворческой инициативы, возвращаются инициатору обращения;

6) утратил силу. - Решение Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III.

5. Субъект правотворческой инициативы при внесении проекта решения в Рязанскую городскую Думу указывает полномочных представителей (докладчиков) по данному проекту решения.

Субъект правотворческой инициативы вправе до заседания Рязанской городской Думы заменить своего полномочного представителя (докладчика), письменно или устно уведомив об этом главу муниципального образования.

6. Субъект правотворческой инициативы при внесении в Рязанскую городскую Думу проекта решения, указанного в части 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представляет информацию о рекомендуемой форме рассмотрения данного проекта решения (общественные обсуждения или публичные слушания).

(часть 6 введена Решением Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

 

Статья 16 применяется при реализации правотворческой инициативы инициативной группой граждан в части не противоречащей Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1031-I (пункт 3 статьи 15 данного документа).

Статья 16. Требования к проекту решения Рязанской городской Думы

 

1. Структура проекта решения должна обеспечивать логическое развитие темы и соответствовать раскрытию предмета правового регулирования.

Проект решения должен содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели и основания принятия решения. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.

Проект решения, подготовленный на основании и (или) во исполнение федерального закона, закона Рязанской области, решений Рязанской городской Думы, должен содержать ссылку на дату их принятия, номер, название.

2. Содержание текста проекта решения должно соответствовать законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Рязанской области, муниципальным нормативным правовым актам Рязанской городской Думы, быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования. Следует правильно использовать официально установленные наименования, общеизвестные термины, не перегружать текст специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Использование эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.) не допускается.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 25.07.2019 N 235-III)

3. Текст проекта решения оформляется на бумажном носителе, печатается шрифтом Times New Roman N 14 на стандартных листах А4 с применением межстрочного интервала 1 (электронный вид исполняется в текстовом редакторе Microsoft Word или Open Office, должен полностью соответствовать официальному тексту проекта и не содержать специальные символы других текстовых редакторов).

Уставы, значительные по объему положения (правила) могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.

Нормы Устава города Рязани оформляются в виде статей, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и имеют заголовки. Статьи могут разделяться на части, имеющие нумерацию арабскими цифрами без наименования. Части статей могут разделяться на пункты, обозначаемые арабскими цифрами со скобкой, а также на абзацы. Пункты могут разделяться на подпункты, обозначаемые буквами русского алфавита со скобкой.

Нормы положений (правил) оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами или буквами русского алфавита со скобкой, а также на абзацы.

4. Непосредственно в тексте проекта решения указываются:

1) порядок вступления в силу решения или отдельных его положений;

2) поручения органам местного самоуправления подготовить и принять муниципальные правовые акты, обеспечивающие реализацию решения;

3) поручения органам местного самоуправления привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с принятым решением;

4) порядок и условия применения муниципальных нормативных правовых актов, сохраняющих свое действие после вступления решения в силу и до внесения в них изменений в соответствии с принятым решением;

5) решения Рязанской городской Думы или отдельные их положения, признанные утратившими силу, а также решения, действие которых приостановлено в связи с принятием данного решения.

При необходимости в проекте решения определяются намеченные меры, исполнители, сроки исполнения, должностные лица и (или) комитеты, комиссии Рязанской городской Думы, на которые возлагается контроль за исполнением решения.

5. Проекты решений должны иметь на первом экземпляре проекта либо на листе согласования проекта визы (с замечаниями или без них):

1) субъекта правотворческой инициативы;

2) руководителя структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, обеспечивающего работу комитетов, комиссий (в случае внесения проекта решения комитетом, комиссией);

3) руководителя структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы;

(п. 3 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

4) исключен. - Решение Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I;

5) руководителя аппарата Рязанской городской Думы.

Несогласие с проектом решения не может служить основанием отказа в его визировании; возражения и отрицательные заключения по проекту не препятствуют его включению в повестку заседания Рязанской городской Думы.

Оформление согласований проектов решений осуществляется структурным подразделением аппарата Рязанской городской Думы, обеспечивающим работу комитетов, комиссий в течение 5 рабочих дней со дня поступления.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

6. В пояснительной записке к проекту решения требуется в краткой форме изложить следующие сведения:

1) обоснование необходимости разработки проекта решения;

2) предмет правового регулирования с указанием законов, нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу правоотношений на федеральном и региональном уровнях, а также цели принятия и основные положения проекта решения;

3) место проекта решения в системе действующих муниципальных правовых актов города Рязани, а также условия реализации проекта решения;

4) информацию о том, устанавливает ли проект решения новые или изменяет ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2023 N 10-IV)

5) перечень решений Рязанской городской Думы, подлежащих отмене (признанию утратившими силу), приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта решения.

Требования к пояснительным запискам к проектам решений о публичных слушаниях (общественных обсуждениях) по проекту Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани), об утверждении Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани), об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Рязани (внесении изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани) устанавливаются частями 6.2 и 6.3 настоящей статьи.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

(часть 6 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.12.2017 N 465-II)

6.1. В случае, если проект решения устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, в пояснительной записке к проекту решения дополнительно указываются:

1) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, цели (целей) предлагаемого регулирования;

2) краткое описание предлагаемого регулирования;

3) сведения об основных группах субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иных заинтересованных лицах, интересы которых затрагиваются предлагаемым регулированием;

4) сведения об устанавливаемых либо изменяемых ранее предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами обязанностях, запретах и ограничениях для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанностях для субъектов инвестиционной деятельности;

5) информация о предполагаемых расходах субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Рязани при реализации предлагаемого регулирования, а также обоснование необходимости в них;

6) описание ожидаемых положительных результатов для соответствующей сферы общественных отношений, на которую распространяется предлагаемое регулирование.

(часть 6.1 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

6.2. В пояснительной записке к проекту решения о публичных слушаниях (общественных обсуждениях) по проекту Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани) указываются:

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

1) обоснование необходимости разработки проекта Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани);

2) предмет правового регулирования с указанием законов, нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу правоотношений на федеральном и региональном уровнях, а также цели принятия и основные положения проекта Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани);

3) перечень региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, с учетом которых подготовлен проект Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани);

4) информация о согласовании проекта Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани) (либо указание на отсутствие необходимости согласования проекта, если согласование не требуется);

5) информация об обеспечении доступа к проекту Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани) и материалам по обоснованию такого проекта в ФГИС ТП с указанием даты размещения документов;

6) информация о соблюдении требований частей 4.1, 4.2 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пп. 6 введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

В пояснительной записке к проекту решения об утверждении Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани) указываются:

1) обоснование необходимости разработки проекта Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани);

2) предмет правового регулирования с указанием законов, нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу правоотношений на федеральном и региональном уровнях, а также цели принятия и основные положения проекта решения;

3) место проекта решения в системе действующих муниципальных правовых актов города Рязани, а также условия реализации проекта решения;

4) перечень решений Рязанской городской Думы, подлежащих отмене (признанию утратившими силу), приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта решения;

5) перечень региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, с учетом которых подготовлен проект Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани);

6) информация о согласовании проекта Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани) (либо указание на отсутствие необходимости согласования проекта, если согласование не требуется);

7) информация о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани);

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

8) информация об обеспечении доступа к проекту Генерального плана города Рязани (изменений в Генеральный план города Рязани) и материалам по обоснованию такого проекта в ФГИС ТП с указанием даты размещения документов;

9) информация о соблюдении требований частей 4.1, 4.2 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пп. 9 введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

(часть 6.2 введена Решением Рязанской городской Думы от 26.12.2017 N 465-II)

6.3. В пояснительной записке к проекту решения об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Рязани (изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани) указываются:

1) обоснование необходимости разработки проекта Правил землепользования и застройки в городе Рязани (изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани);

2) предмет правового регулирования с указанием законов, нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу правоотношений на федеральном и региональном уровнях, а также цели принятия и основные положения проекта решения;

3) место проекта решения в системе действующих муниципальных правовых актов города Рязани, а также условия реализации проекта решения;

4) перечень решений Рязанской городской Думы, подлежащих отмене (признанию утратившими силу), приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта решения;

5) перечень технических регламентов, с учетом которых подготовлен проект решения, с указанием конкретных норм технических регламентов, содержащих обязательные требования к объекту технического регулирования;

6) информация о соответствии проекта Правил землепользования и застройки в городе Рязани (изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани) требованиям части 9 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

7) информация о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту Правил землепользования и застройки в городе Рязани (изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани);

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

8) утратил силу. - Решение Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III.

(часть 6.3 введена Решением Рязанской городской Думы от 26.12.2017 N 465-II)

7. Финансово-экономическое обоснование должно основываться на финансовом, экономическом, статистическом анализах и содержать точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта решения на текущий и (или) последующие годы, а также экономической обоснованности решения, принятие которого требует проведения экономических расчетов.

8. В сопоставительной таблице указываются действующая редакция норм решения, в которое предлагается внести изменения, редакция данных норм с учетом предлагаемых изменений, а также основания для внесения изменений.

 

Статья 17 применяется при реализации правотворческой инициативы инициативной группой граждан в части не противоречащей Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1031-I (пункт 3 статьи 15 данного документа).

Статья 17. Порядок внесения проектов решений на заседание Рязанской городской Думы

 

1. В Рязанскую городскую Думу представляются не позднее чем за двадцать дней до предполагаемого рассмотрения на заседании Рязанской городской Думы разработанные администрацией города проекты положений (правил), а также решений по следующим вопросам:

1) о принятии планов и программ развития города;

2) об установлении местных налогов и сборов;

3) об установлении порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

4) об утверждении порядка выпуска местных займов;

5) об установлении размера платы за пользование жилым помещением, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Проекты решений, которые должны быть вынесены на публичные слушания (общественные обсуждения), вносятся в Рязанскую городскую Думу с учетом требований решений Рязанской городской Думы, устанавливающих порядок организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в городе Рязани.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

1.1. Проекты нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, вносятся в Рязанскую городскую Думу с учетом требований Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 27.11.2014 N 388-II.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 24.03.2016 N 108-II, от 05.09.2023 N 223-III)

2. Проект решения считается внесенным в Рязанскую городскую Думу со дня его регистрации в уполномоченном структурном подразделении Рязанской городской Думы, где заводится электронная регистрационная карта. В электронной регистрационной карте фиксируются сведения о проекте решения и сроках его поступления в Рязанскую городскую Думу, о прохождении проекта решения в Рязанской городской Думе, о принятии решения Рязанской городской Думой.

В случае, если внесенный в Рязанскую городскую Думу проект решения и представленные с ним документы не соответствуют требованиям части 4 статьи 15, части 3 статьи 16 настоящего Регламента, глава муниципального образования на основании заключения структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, издает в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта решения распоряжение о возврате представленных проекта решения и документов. При этом проект решения не считается внесенным в Рязанскую городскую Думу.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

Субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения в Рязанскую городскую Думу после приведения его в соответствие с требованиями части 4 статьи 15, части 3 статьи 16 настоящего Регламента либо обжаловать распоряжение главы муниципального образования в установленном порядке.

3. Глава муниципального образования направляет проекты решений, внесенные субъектами правотворческой инициативы, указанными в пунктах 4 - 7 части 1 статьи 15 настоящего Регламента, в постоянный комитет, ответственный за предварительное рассмотрение проекта решения Рязанской городской Думы, для внесения его на заседание Рязанской городской Думы (далее - ответственный комитет) и в структурное подразделение аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющее правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 03.10.2013 N 10-II, от 26.05.2022 N 117-III)

В случае, если внесенный в Рязанскую городскую Думу проект решения и представленные с ним документы не соответствуют требованиям частей 1, 2, 4, 6 - 8 статьи 16 настоящего Регламента, ответственный комитет вправе, не рассматривая проект решения по существу, на основании заключения структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, возвратить проект решения и представленные документы субъекту правотворческой инициативы. При этом проект решения не считается внесенным в Рязанскую городскую Думу.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 03.10.2013 N 10-II, от 26.05.2022 N 117-III)

Субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения в Рязанскую городскую Думу после приведения его в соответствие с требованиями частей 1, 2, 4, 6 - 8 статьи 16 настоящего Регламента.

Порядок подготовки проекта решения к рассмотрению Рязанской городской Думой и срок представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к проекту решения определяются ответственным комитетом самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, планом нормотворческой работы Рязанской городской Думы на соответствующее полугодие, а также поручением главы муниципального образования.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Внесенные в Рязанскую городскую Думу альтернативные проекты решений по одному вопросу рассматриваются одновременно.

Проект решения, подготовленный к рассмотрению Рязанской городской Думой, и материалы к нему направляются ответственным комитетом главе муниципального образования для включения в предварительную повестку дня заседания Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

4. Вопросы по проектам решений в соответствии с решением суда, протестом, представлением, требованием прокурора, в исключительных случаях по проектам решений, внесенным главой муниципального образования или депутатом, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, могут включаться в проект повестки заседания Рязанской городской Думы без предварительного рассмотрения комитетами Рязанской городской Думы, при условии соблюдения требований, предусмотренных статьями 15, 16 настоящего Регламента.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Субъект правотворческой инициативы, а также указанный им разработчик (автор) проекта решения имеют право присутствовать и высказывать свои предложения при рассмотрении проекта решения как на заседании ответственного комитета, так и на заседании Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

5. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом правотворческой инициативы и предусмотренным статьями 15 и 16 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет:

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

1) заключение структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы;

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

2) поправки по проекту решения (представляются в случаях, предусмотренных пунктом 6 части 6, пунктом 2 части 10 настоящей статьи);

(п. 2 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

3) решение ответственного комитета об отклонении проекта решения (представляется в случае, предусмотренном пунктом 5 части 6 настоящей статьи);

(п. 3 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

4) решение антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции (представляется к проекту, предусматривающему предоставление муниципальной преференции);

5) заключение о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) (представляется к проекту, который обсуждался на публичных слушаниях).

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

6. По результатам рассмотрения проекта решения ответственный комитет вправе принять одно из следующих решений:

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

1) одобрить проект решения;

2) внести в проект решения изменения и дополнения и вынести его на рассмотрение Рязанской городской Думы;

3) подготовить альтернативный проект решения по данному вопросу и вынести оба проекта на рассмотрение Рязанской городской Думы;

4) вернуть проект решения субъекту правотворческой инициативы на доработку;

5) отклонить проект решения;

6) внести на рассмотрение Рязанской городской Думы поправки к проекту решения.

6.1. В случае несоответствия проекта решения законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Рязанской области, муниципальным нормативным правовым актам Рязанской городской Думы, установленному актом прокурорского реагирования в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", заключением структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, ответственный комитет по результатам рассмотрения проекта решения принимает решение, указанное в пункте 4 или 5 части 6 настоящей статьи.

(часть 6.1 введена Решением Рязанской городской Думы от 25.07.2019 N 235-III; в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

7. Ответственный комитет может дать свое заключение по рассмотренному проекту решения.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Решение ответственного комитета доводится до сведения субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения, и разработчика (автора) проекта решения.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

8. В случае, если ответственный комитет принял решение о внесении в проект решения изменений и дополнений, субъект правотворческой инициативы (разработчик (автор) проекта решения) или с его согласия ответственный комитет, дорабатывает текст проекта решения.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Проект решения, после его доработки, вместе с поправками и дополнениями, предлагаемыми иными субъектами правотворческой инициативы, соответствующими заключениями, не позднее 3 дней до дня заседания Рязанской городской Думы направляется субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект.

9. Субъект правотворческой инициативы вправе не согласиться с решением ответственного комитета, указанным в пунктах 2, 4, 5 части 6 настоящей статьи, о чем он письменно ставит в известность главу муниципального образования и председателя ответственного комитета. В этом случае проект решения выносится на заседание Рязанской городской Думы в редакции субъекта правотворческой инициативы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

10. Проект решения, который обсуждался на публичных слушаниях (общественных обсуждениях), рассматривается на заседании ответственного комитета после проведения публичных слушаний (общественных обсуждений).

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II, от 24.05.2018 N 176-II)

При этом ответственный комитет вправе:

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

1) доработать проект решения с учетом результатов публичных слушаний (общественных обсуждений), а также в случае необходимости внесения в проект решения поправок юридико-технического характера и вынести доработанный проект решения на заседание Рязанской городской Думы;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

2) подготовить поправки к проекту решения, опубликованному для проведения публичных слушаний (общественных обсуждений), в соответствии с заключением о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) и вынести их на заседание Рязанской городской Думы вместе с проектом решения, опубликованным для проведения публичных слушаний (общественных обсуждений);

(п. 2 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

3) принять одно из решений, предусмотренных пунктами 1, 2, 5 части 6 статьи 17 настоящего Регламента.

(п. 3 введен Решением Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I; в ред. Решения Рязанской городской Думы от 21.02.2019 N 65-III)

 

Статья 18 применяется при реализации правотворческой инициативы инициативной группой граждан в части не противоречащей Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1031-I (пункт 3 статьи 15 данного документа).

Статья 18. Подготовка заключений, официальных отзывов, поправок к проектам решений

 

1. Структурное подразделение аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющее правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, по поручению главы муниципального образования осуществляет правовую экспертизу проекта решения на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Рязанской области, Уставу города Рязани иным нормативным правовым актам Рязанской городской Думы и соблюдение правил юридической техники.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

2. Структурное подразделение аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющее правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, подготавливает правовое заключение на проект решения (далее по тексту настоящей статьи - заключение) в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта, если иной срок составления заключения не определен поручением главы муниципального образования. В зависимости от объема и сложности проекта по мотивированному предложению руководителя структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, главой муниципального образования может быть установлен иной срок подготовки заключения, который не может превышать 10 рабочих дней.

Заключение должно быть подписано руководителем структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, с указанием исполнителя, подготовившего заключение, и даты подписания.

(часть 2 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

3. В заключении указывается:

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

1) соответствует или не соответствует проект решения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, Законам Рязанской области, нормативным правовым актам Российской Федерации, Рязанской области, Уставу города Рязани, иным нормативным правовым актам Рязанской городской Думы, а также юридической практике. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта правовым актам более высокой юридической силы, то должно быть указано, какому акту не соответствует проект и в чем выражается это несоответствие;

2) нарушена или не нарушена внутренняя логика проекта решения, нет ли противоречий между нормами проекта. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также необходимо дать рекомендации, как можно устранить противоречия;

3) полностью или не полностью приведен перечень решений Рязанской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием данного проекта (для проектов решений, указанных в п. 2 ч. 4 ст. 15 настоящего Регламента). Если приведен неполный перечень решений, то следует указать решения, которые в этом перечне не приведены;

4) выявлены или не выявлены в проекте решения коррупциогенные факторы (для проекта решения, относящегося к нормативным правовым актам).

4. По запросу главы муниципального образования, ответственного комитета администрация города Рязани в течение 15 рабочих дней, со дня поступления запроса представляет официальный отзыв на проекты решений (за исключением проектов, внесенных главой администрации города).

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

5. Официальный отзыв администрации города Рязани на проект решения должен содержать четкую формулировку позиции администрации города с отражением следующих сведений:

1) о соответствии или противоречии положений проекта нормативным правовым актам большей юридической силы;

2) об оценке положений проекта с учетом финансово-экономического обоснования, представленного субъектом правотворческой инициативы;

3) о возможности финансирования предполагаемых расходов, связанных с предполагаемой реализацией проекта.

6. Поправки к проекту решения, предварительное рассмотрение которого осуществляется ответственным комитетом, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, частей, пунктов, абзацев, либо в виде дополнения решения конкретными статьями, частями, пунктами, абзацами, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, абзацев, пунктов, частей или статей проекта решения (на бумажном носителе) по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему Регламенту.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Поправки к проекту решения, рассматриваемому ответственным комитетом, вправе вносить комитеты, комиссии и депутаты Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

Статья 19 применяется при реализации правотворческой инициативы инициативной группой граждан в части не противоречащей Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1031-I (пункт 3 статьи 15 данного документа).

Статья 19. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

 

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Рязанской городской Думы проводится структурным подразделением аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, в порядке, установленном настоящим Регламентом, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Рязанской городской Думы (далее по тексту данной статьи - нормативные правовые акты) проводится при мониторинге их применения.

Задачами мониторинга применения нормативных правовых актов являются:

1) своевременное выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов;

2) устранение выявленных коррупциогенных факторов.

3. Мониторинг применения нормативных правовых актов проводится структурным подразделением аппарата Рязанской городской Думы, к функциям которого отнесен мониторинг нормативных правовых актов (далее по тексту настоящей статьи - уполномоченное структурное подразделение), по распоряжению главы муниципального образования.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

При мониторинге применения нормативных правовых актов осуществляются сбор информации о практике применения нормативных правовых актов, анализ и оценка указанной информации.

4. В случае, если, по мнению уполномоченного структурного подразделения, в нормативных правовых актах содержатся коррупциогенные факторы, данное структурное подразделение в течение трех рабочих дней со дня их выявления направляет указанные нормативные правовые акты с сопроводительным письмом в структурное подразделение аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющее правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, на антикоррупционную экспертизу.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

Срок проведения антикоррупционной экспертизы не может быть более 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце первом настоящей части.

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

5. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы подготавливается заключение о результатах антикоррупционной экспертизы, подписываемое руководителем структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

В заключении должны содержаться:

1) дата подготовки заключения;

2) наименование нормативного правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

3) сведения о наличии (отсутствии) в нормативном правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, с указанием всех выявленных коррупциогенных факторов (в случае их выявления);

4) предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение носит рекомендательный характер.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

6. Заключение структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, в обязательном порядке направляется в уполномоченное структурное подразделение, а также главе муниципального образования и подлежит рассмотрению на заседании постоянного комитета Рязанской городской Думы по поручению главы муниципального образования.

7. При необходимости, на основании заключения структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, уполномоченным структурным подразделением разрабатывается проект соответствующего нормативного правового акта, устраняющего выявленные коррупциогенные факторы. Указанный проект нормативного правового акта подлежит антикоррупционной экспертизе в соответствии с частями 8 - 10 настоящей статьи.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

8. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Рязанской городской Думы (далее по тексту настоящей статьи - проекты нормативных правовых актов) проводится структурным подразделением аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии со статьей 18 настоящего Регламента.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

Заключение должно быть подписано руководителем структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, с указанием исполнителя, подготовившего заключение, и даты подписания. при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии со статьей 18 настоящего Регламента.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I)

9. Результаты антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта отражаются в заключении структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, составленном в соответствии с частями 1 - 3 статьи 18 настоящего Регламента.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

В указанном заключении отражаются выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы, а также предлагаемые способы их устранения, в том числе по внесению изменений в проект нормативного правового акта.

В случае, если, по мнению структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Рязанской городской Думы, в проекте нормативного правового акта отсутствуют коррупциогенные факторы, соответствующие сведения отражаются в заключении.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I, от 26.05.2022 N 117-III)

10. Заключение, указанное в части 9 настоящей статьи, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект нормативного правового акта.

 

Статья 20. Порядок рассмотрения Рязанской городской Думой проектов решений

 

1. Основные элементы процедуры рассмотрения вопроса на заседаниях Рязанской городской Думы:

1) доклад, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

2) вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы;

3) прения по обсуждаемому вопросу;

4) заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

5) принятие проекта решения за основу (в случае внесения поправок по проекту решения);

(п. 5 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

6) внесение поправок к принятому за основу проекту решения;

7) выступления по мотивам голосования;

8) голосование по принятию проекта решения в целом.

2. При рассмотрении проекта решения Рязанской городской Думой председатель ответственного комитета или по его поручению один из членов комитета доводит до сведения Рязанской городской Думы решение ответственного комитета, принятое по данному проекту решения.

(часть 2 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

3. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта решения, то они рассматриваются Рязанской городской Думой в порядке поступления. Решение принимается только по одному из проектов.

(часть 3 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

4. Проект решения, по которому нет желающих подать поправку, голосуется сразу в целом.

При наличии поправок проект решения принимается в целом после принятия проекта решения за основу и завершения рассмотрения поправок в соответствии с настоящим Регламентом.

Принятие проекта решения за основу означает, что принятый за основу текст может дорабатываться путем внесения в него поправок.

Перед принятием решения в целом проводятся выступления по мотивам голосования. При проведении тайного (или поименного) голосования эти выступления проводятся до выдачи бюллетеня (до заполнения бланка поименного голосования).

(часть 4 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

5. До принятия Рязанской городской Думой проекта решения в целом (принятия проекта за основу) субъект правотворческой инициативы (лицо, им уполномоченное) имеет право официально отозвать внесенный им проект решения письменным заявлением или устным заявлением на заседании Рязанской городской Думы. В этом случае рассмотрение проекта решения прекращается, проект решения и представленные с ним документы возвращаются субъекту правотворческой инициативы, о чем делается запись в протоколе заседания Рязанской городской Думы.

(часть 5 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

6. После принятия решения в целом в него не могут вноситься поправки, за исключением исправления грамматических и технических ошибок, не влияющих на смысл принятого решения.

(часть 6 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

7. Исключена. - Решение Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II.

 

Статья 21. Внесение и рассмотрение поправок к проекту решения, принятому за основу

 

1. Поправки к проекту решения вносятся, как правило, в письменном виде с указанием автора предлагаемой поправки, по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему Регламенту.

Поправки к проекту решения, являющемуся нормативным правовым актом, вносятся только в письменном виде.

2. Устные поправки могут голосоваться, в том числе сразу же после принятия проекта решения за основу в случае принятия Рязанской городской Думой протокольного решения о рассмотрении устных поправок.

3. Последовательность голосования поправок на заседании Рязанской городской Думы определяется председательствующим.

4. Автор голосуемой поправки (либо уполномоченный им депутат Рязанской городской Думы) зачитывает поправку и аргументирует необходимость ее принятия.

После этого докладчик проекта решения вправе дать комментарий, а депутаты - задать вопросы автору по существу поправки.

5. При необходимости может быть дан правовой анализ предлагаемой поправки.

6. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению депутата по мотивам голосования "за" и "против" принятия поправки.

Выступления, не содержащие аргументации "за" или "против" принятия поправки, не допускаются.

7. Не рассматриваются и не ставятся на голосование поправки:

1) внесенные несвоевременно (после принятия решения в целом);

2) внесенные устно, если Рязанская городская Дума не примет протокольного решения о рассмотрении устных поправок.

 

Статья 22. Принятие решений Рязанской городской Думой

 

1. По вопросам, включенным в повестку дня, Рязанская городская Дума принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решение о проведении поименного голосования без использования электронной системы голосования принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

Тайное голосование на заседании Рязанской городской Думы проводится при выборах и освобождении от должности главы муниципального образования, назначении на должность главы администрации города. По решению Рязанской городской Думы тайное голосование может проводиться и в других случаях. Решение о проведении тайного голосования принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Рязанской городской Думы.

3. Депутат обязан осуществлять свое право на голосование. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос до или после голосования.

4. Решение Рязанской городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от числа депутатов, принявших участие в заседании, при наличии кворума заседания, за исключением случаев, указанных в части 5 настоящей статьи.

5. Квалифицированным большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов принимаются решения:

1) о принятии Устава города Рязани;

2) о внесении изменений и дополнений в Устав города Рязани;

3) по вопросам выражения недоверия должностным лицам органов местного самоуправления;

4) о самороспуске Рязанской городской Думы;

5) иные решения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Рязани.

Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Рязани, а также вопросы назначения и освобождения от занимаемой должности главы муниципального образования и его первых заместителей (заместителей) принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Рязанской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение о назначении на должность главы администрации города Рязани принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Решения о назначении на должности и о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Рязани принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III; в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2023 N 10-IV)

6. Поправка к проекту решения считается принятой, если за нее проголосовали депутаты в количестве, необходимом для принятия в соответствии частями 4, 5 настоящей статьи решения, к проекту которого она внесена.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

Если решение Рязанской городской Думы принято с внесением поправок (изменений и дополнений), ответственный комитет (разработчик проекта) дорабатывает текст решения и не позднее чем через три дня после заседания Рязанской городской Думы передает его руководителю аппарата.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

7. Не принятые Рязанской городской Думой проекты решений (в том числе альтернативные) считаются отклоненными без дополнительного голосования. Соответствующее решение Рязанской городской Думы оформляется ответственным комитетом. Копия решения Рязанской городской Думы вместе с отклоненным проектом решения направляется субъекту правотворческой инициативы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

8. Решения по процедурным вопросам (о выборе председательствующего на заседании, принятии предварительной повестки дня за основу, внесении в нее изменений и дополнений, утверждении повестки дня, включении в повестку дня новых вопросов в ходе заседания, продлении времени для доклада или выступления, прекращении прений по обсуждаемому вопросу, рассмотрении устных поправок, способе голосования, избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования, о проведении закрытого заседания, принятии к сведению справок, информации, сообщений) принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Рязанской городской Думы.

(часть 8 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

9. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.

 

Статья 22.1. Порядок издания главой муниципального образования постановлений, распоряжений

(введена Решением Рязанской городской Думы от 26.12.2017 N 465-II)

 

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом города Рязани и решениями Рязанской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Рязанской городской Думы. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Рязани в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

2. Проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования (далее в настоящей статье - проект постановления, проект распоряжения) разрабатываются и вносятся на рассмотрение главе муниципального образования структурными подразделениями аппарата Рязанской городской Думы по поручению главы муниципального образования, руководителя аппарата или в инициативном порядке.

3. Проекты постановлений о назначении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту Правил землепользования и застройки в городе Рязани (внесения изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани), по проектам планировки и проектам межевания территории, по проекту схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на котором(ых) расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - проект схемы расположения земельного участка), разрабатываются по поручению главы муниципального образования на основании обращения главы администрации города Рязани.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

В обращении о назначении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту Правил землепользования и застройки в городе Рязани (внесения изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани) указывается информация о соблюдении требований технических регламентов, с указанием конкретных норм технических регламентов, содержащих обязательные требования к объекту технического регулирования, о соответствии проекта Генеральному плану города Рязани, схемам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, составленным в том числе применительно к Рязанской области (при их наличии), схемам территориального планирования Рязанской области и Российской Федерации, а также о рекомендуемой форме рассмотрения проекта в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (общественные обсуждения или публичные слушания).

В обращении о назначении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам планировки и проектам межевания территории указывается информация о соблюдении требований, установленных частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требований технических регламентов, с указанием конкретных норм технических регламентов, содержащих обязательные требования к объекту технического регулирования, а также о рекомендуемой форме рассмотрения данных проектов в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (общественные обсуждения или публичные слушания).

В обращении о назначении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту схемы расположения земельного участка указывается информация о соблюдении требований, установленных частями 2, 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а также о рекомендуемой форме рассмотрения данного проекта в соответствии с частью 2.1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (общественные обсуждения или публичные слушания).

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

Проекты постановлений о назначении публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства разрабатываются по поручению главы муниципального образования на основании обращения комиссии по землепользованию и застройке в городе Рязани.

В обращении указывается информация о соблюдении требований технических регламентов, с указанием конкретных норм технических регламентов, содержащих обязательные требования к объекту технического регулирования, а также о рекомендуемой форме рассмотрения данных вопросов в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (общественные обсуждения или публичные слушания).

В обращении о назначении публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства также указываются основания для получения разрешения, указанные в части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(часть 3 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

4. Требования к подготовке и оформлению проектов постановлений, распоряжений определяется инструкцией по ведению делопроизводства в Рязанской городской Думе, утверждаемой главой муниципального образования.

5. Опубликование постановлений, распоряжений главы муниципального образования осуществляется в соответствии со статьей 51 Устава города Рязани.

 

Статья 22.2. Порядок принятия решений о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

(введена Решением Рязанской городской Думы от 23.10.2019 N 297-III)

 

1. К депутату, главе муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Рязанской городской Думе с лишением права занимать должности в Рязанской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Рязанской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Решение о применении мер ответственности, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается Рязанской городской Думой на ближайшем заседании после дня получения доклада уполномоченного Правительством Рязанской области центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений, заявления Губернатора Рязанской области в соответствии с Законом Рязанской области от 25.12.2017 N 105-ОЗ "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений".

3. Проект решения о применении мер ответственности, указанных в части 1 настоящей статьи, вносится в Рязанскую городскую Думу комиссией Рязанской городской Думы по контролю за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции в срок, обеспечивающий соблюдение Рязанской городской Думой требования, указанного в части 2 настоящей статьи.

4. Решение о применении мер ответственности, указанных в пунктах 1, 3 - 5 части 1 настоящей статьи, принимается в соответствии с частью 5 статьи 31 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань.

5. Решение о применении меры ответственности, указанной в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в отношении председателя, заместителей председателя постоянного комитета Рязанской городской Думы принимается в соответствии с частью 5 статьи 31 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань.

Решение о применении меры ответственности, указанной в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в отношении первого заместителя, заместителей главы муниципального образования принимается в соответствии с частью 8 статьи 31 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань.

6. Решение Рязанской городской Думы о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 1 настоящей статьи, может быть обжаловано лицом, в отношении которого принято такое решение, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 23. Утратила силу. - Решение Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III.

 

Статья 24. Подписание и опубликование решений Рязанской городской Думы

 

1. Глава муниципального образования обязан подписать в течение 7 дней решения, принятые Рязанской городской Думой.

В случае отсутствия главы муниципального образования решения подписываются лицом, его замещающим.

В случае неподписания главой муниципального образования решений, принятых Рязанской городской Думой, решения подписываются первым заместителем (заместителем) главы муниципального образования в течение 7 дней.

2. Опубликование решения Рязанской городской Думы осуществляется в соответствии со статьей 51 Устава города Рязани.

 

Глава 4. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И РАБОЧИЕ ОРГАНЫ

РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

 

Статья 25. Глава муниципального образования

 

1. Глава муниципального образования обеспечивает строгое и неуклонное соблюдение демократических принципов проведения заседаний Рязанской городской Думы и их эффективную работу, выполнение положений настоящего Регламента в части, касающейся порядка проведения заседаний Рязанской городской Думы, способствует духу сотрудничества, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений.

Реализуя свои полномочия, установленные федеральным законом и Уставом города Рязани, глава муниципального образования в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет Рязанской городской Думе ежегодный отчет о результатах своей деятельности. Ежегодный отчет главы муниципального образования и решение Рязанской городской Думы об отчете главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

Иные права и обязанности главы муниципального образования определяются и регулируются действующим законодательством, Уставом города Рязани и решениями Рязанской городской Думы.

2. Глава муниципального образования избирается из состава Рязанской городской Думы тайным голосованием. По всем кандидатурам депутатов, давшим согласие баллотироваться на должность главы муниципального образования, проводится обсуждение, в ходе которого они отвечают на вопросы депутатов. После принятия самоотводов Рязанская городская Дума утверждает список кандидатур для тайного голосования.

3. Для проведения тайного голосования путем использования бюллетеней и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве и составе, определяемом Рязанской городской Думой, но не менее 3 человек. Депутат имеет право предложить в состав счетной комиссии не более 1 члена. Комиссия избирает из своего состава открытым голосованием председателя и секретаря комиссии, о чем составляется протокол.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются счетной комиссией в количестве, равном количеству избранных депутатов, и подписываются всеми членами счетной комиссии.

Форма и текст бюллетеня для голосования утверждается Рязанской городской Думой по представлению счетной комиссии. В бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых на должность главы муниципального образования, за исключением лиц, взявших самоотвод. Справа против фамилии кандидата помещается пустой квадрат.

В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования.

В кабинете для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, проставляя любой знак в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов", после чего опускает его в ящик для голосования.

До начала голосования ящик для голосования опечатывается председателем счетной комиссии в присутствии депутатов Рязанской городской Думы.

5. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.

В протокол вносятся следующие данные:

1) наименование должности, на которую проводится избрание;

2) дата, время и место проведения голосования;

3) фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени;

4) число изготовленных бюллетеней;

5) число выданных бюллетеней;

6) число погашенных бюллетеней;

7) число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования;

8) число действительных бюллетеней;

9) число недействительных бюллетеней;

10) число голосов, поданных за каждого кандидата и против всех кандидатов.

(пп. 10 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6. По докладу счетной комиссии депутаты принимают открытым голосованием решение об утверждении результатов тайного голосования.

7. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Рязанской городской Думы.

8. В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто два и более кандидата и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;

если два или более кандидата, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

кандидату для избрания на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.

9. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования. При этом на должность главы муниципального образования могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

10. Решение об избрании главы муниципального образования принимается Рязанской городской Думой на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в местной печати не позднее 10 дней после его принятия.

 

Статья 26. Заместители главы муниципального образования

 

1. Рязанская городская Дума избирает из числа депутатов первых заместителей и (или) заместителей главы муниципального образования.

2. Первый заместитель (заместитель) главы муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

3. Должностные обязанности между первым заместителем, заместителями главы муниципального образования распределяет глава муниципального образования.

(часть 3 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

4. Решение об освобождении первого заместителя (заместителя) главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования, первого заместителя (заместителя) главы муниципального образования

 

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Рязани.

2. Полномочия главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

3. Глава муниципального образования, первый заместитель (заместитель) главы муниципального образования имеют право ставить вопросы о своей отставке по собственному желанию на основании письменного заявления.

4. В случае непринятия Рязанской городской Думой отставки глава муниципального образования, первый заместитель (заместитель) главы муниципального образования вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

 

Статья 27.1. Совет Думы

(введена Решением Рязанской городской Думы от 24.05.2012 N 180-I)

 

1. Совет Думы является совещательным органом при главе муниципального образования и создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Рязанской городской Думы.

2. В состав Совета Думы с правом решающего голоса входят глава муниципального образования, первые заместители и заместители главы муниципального образования, председатели комитетов Рязанской городской Думы, руководители депутатских объединений, зарегистрированных в Рязанской городской Думе.

В случае временного отсутствия председателя комитета Рязанской городской Думы в состав Совета Думы входит его заместитель по согласованию с главой муниципального образования.

В случае временного отсутствия руководителя депутатского объединения в состав Совета Думы входит его заместитель по согласованию с главой муниципального образования.

В случае, если глава муниципального образования, первый заместитель и заместитель главы муниципального образования, председатель комитета Рязанской городской Думы является одновременно руководителем депутатского объединения, то такое лицо имеет один голос при голосовании по вопросам, рассматриваемым Советом Думы.

3. Работу Совета Думы организует глава муниципального образования либо по его поручению заместитель главы муниципального образования.

Заседания Совета Думы проводятся не реже одного раза в месяц до заседания Рязанской городской Думы по инициативе главы муниципального образования или лица, его замещающего.

Заседание Совета Думы правомочно, если число присутствующих на нем членов Совета Думы с правом решающего голоса составляет более половины от их общего числа.

4. Решения Совета Думы принимаются большинством голосов от установленной численности членов Совета Думы с правом решающего голоса.

Решение Совета Думы оформляется в виде выписок из протокола заседания Совета Думы, который подписывается председательствующим.

Материалы для рассмотрения на заседании Совета Думы и проекты решений Совета Думы представляются членам Совета Думы на заседании.

5. Члены Совета Думы вправе вносить вопросы с их обоснованием для рассмотрения на Совете Думы не позднее чем за два дня до его очередного заседания, за исключением случаев внесения вопросов в повестку заседания Совета Думы главой муниципального образования или лицом, его замещающим.

6. Информация о повестке дня, месте и времени проведения заседания Совета Думы доводится до сведения членов Совета Думы и приглашенных лиц за один день до заседания.

7. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета Думы осуществляется организационным управлением аппарата Рязанской городской Думы.

8. Совет Думы:

1) утверждает план нормотворческой работы на полугодие;

2) утверждает предварительную повестку дня очередного заседания Рязанской городской Думы;

3) предварительно рассматривает вопрос о дате очередного заседания Рязанской городской Думы в случае, если Рязанской городской Думой не установлена дата следующего заседания;

4) на основании предложения профильного комитета определяет время и место проведения депутатских слушаний;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом;

6) устанавливает иные процедуры, не предусмотренные настоящим Регламентом.

 

Статья 28. Состав рабочих органов Рязанской городской Думы

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

1. Рязанская городская Дума из числа депутатов может создавать комитеты, комиссии, рабочие группы, согласительные комиссии и другие рабочие органы Рязанской городской Думы.

2. Комитеты являются постоянно действующими органами Рязанской городской Думы. Комитеты создаются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Рязанской городской Думы, для содействия исполнению решений Рязанской городской Думы и действующего законодательства, для осуществления в пределах компетенции Рязанской городской Думой контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

3. Комитеты Рязанской городской Думы ответственны перед Рязанской городской Думой и ей подотчетны. Комитеты Рязанской городской Думы принимают решения и заключения по обсуждаемым ими вопросам. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитетов.

4. Численный состав каждого комитета Рязанской городской Думы определяется Рязанской городской Думой, но не может быть менее 5 депутатов и более 14 депутатов.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 20.03.2014 N 78-II, от 03.10.2023 N 10-IV)

Комитеты создаются в составе председателя, заместителей (не более двух) и членов комитета.

Каждый депутат должен состоять в комитете, но не может состоять одновременно в составе более чем двух комитетов.

В течение срока своих полномочий Рязанская городская Дума может создавать новые комитеты, реорганизовывать действующие, вносить персональные изменения в их состав, формировать иные рабочие органы.

5. Исключена. - Решение Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II.

 

Статья 29. Полномочия постоянных комитетов

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

 

1. Основные направления деятельности постоянных комитетов Рязанской городской Думы определяются решением Рязанской городской Думы.

2. Комитеты по вопросам, отнесенным к направлениям их деятельности:

1) обеспечивают подготовку проектов решений Рязанской городской Думы, их предварительное рассмотрение и подготовку к рассмотрению городской Думой;

2) принимают решения по проектам решений, поступившим на рассмотрение Рязанской городской Думы;

3) осуществляют сбор и обобщение поправок по рассматриваемым в комитетах проектам решений городской Думы;

4) вносят предложения к проекту плана нормотворческой работы Рязанской городской Думы и проекту плана работы городской Думы;

5) вносят в Совет Рязанской городской Думы предложения по проекту повестки дня заседания Рязанской городской Думы;

6) организуют депутатские слушания, публичные слушания, общественные обсуждения и другие мероприятия в соответствии с планом работы Рязанской городской Думы;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 176-II)

7) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта городского бюджета;

8) решают организационные вопросы своей деятельности, в том числе запрашивают от государственных органов, органов местного самоуправления города Рязани, предприятий и организаций, расположенных на территории города, и их должностных лиц необходимые документы, письменные заключения и иные материалы;

9) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и поручениями Рязанской городской Думы.

3. Решения постоянных комитетов носят рекомендательный характер.

 

Статья 30. Председатели постоянных комитетов

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

1. Председатели постоянных комитетов избираются на заседаниях Рязанской городской Думы открытым голосованием.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

2. Председатель постоянного комитета:

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

1) организует работу постоянного комитета;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

2) созывает заседание постоянного комитета и организует подготовку выносимых на него вопросов;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

3) председательствует на заседании постоянного комитета, подписывает протокол заседания и другие документы от имени постоянного комитета;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

4) приглашает для участия в работе заседания постоянного комитета представителей государственных органов и органов местного самоуправления города Рязани, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, специалистов;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

5) представляет постоянный комитет в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории города Рязани;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

6) организует работу по исполнению решений постоянного комитета;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

7) информирует членов постоянного комитета о выполнении решений постоянного комитета, результатах рассмотрения рекомендаций постоянного комитета;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

8) информирует Рязанскую городскую Думу о деятельности постоянного комитета.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

3. Председатель постоянного комитета, несет ответственность за работу постоянного комитета.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

4. Председатели постоянных комитетов избираются на срок работы соответствующих постоянных комитетов. Рязанская городская Дума вправе переизбирать председателей постоянных комитетов и заместителей председателей постоянных комитетов.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

5. Председатель постоянного комитета может быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей председателя постоянного комитета в случае:

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

1) отставки по собственному желанию;

2) неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе соответствующего постоянного комитета, главы муниципального образования.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

Статья 31. Организация работы постоянного комитета

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

1. Работу постоянного комитета организует его председатель.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

2. Член постоянного комитета обязан участвовать в деятельности постоянного комитета, присутствовать на его заседаниях, содействовать исполнению его решений, выполнять поручения постоянного комитета и председателя постоянного комитета.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

О невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании постоянного комитета депутат заблаговременно информирует заместителя главы муниципального образования, курирующего работу данного комитета.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 25.12.2014 N 432-II)

Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании постоянного комитета являются причины, указанные в части 5 статьи 34 настоящего Регламента.

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

2.1. Член комитета вправе вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения вопросов на заседании комитета.

Член комитета вправе на заседаниях комитета участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчикам, председательствующему на заседании, выступать с обоснованием своих предложений, давать пояснения по мотивам голосования.

Член комитета имеет преимущественное право выступлений по обсуждаемым вопросам повестки дня.

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 26.05.2022 N 117-III)

(часть 2.1 введена Решением Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

3. Деятельность постоянного комитета организуется в соответствии с планами работы постоянного комитета, перспективными и календарными планами работы Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

4. Заседания постоянного комитета проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц.

Абзац исключен. - Решение Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II.

Внеочередное заседание постоянного комитета созывается председателем постоянного комитета, главой муниципального образования либо по требованию не менее половины от числа депутатов, входящих в состав постоянного комитета.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

4.1. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комитета.

(часть 4.1 введена Решением Рязанской городской Думы от 24.10.2013 N 72-II)

5. Порядок рассмотрения вопросов на заседании постоянного комитета определяется по решению постоянного комитета председательствующим на его заседании.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Все члены постоянного комитета при решении вопросов, входящих в компетенцию постоянного комитета, пользуются равными правами.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

6. На заседании постоянного комитета ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Решение постоянного комитета оформляется в виде самостоятельного документа либо записью в протоколе заседания комитета.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Депутат, не являющийся членом постоянного комитета, может принимать участие в его заседании с правом совещательного голоса.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

7. Постоянный комитет для работы над проектами решений Рязанской городской Думы, подготовки других вопросов, относящихся к его ведению, может создавать рабочие группы из числа членов комитета, депутатов, не являющихся членами комитета (по их согласию), представителей администрации города, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалистов и экспертов (по согласованию).

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

Статья 32. Совместные заседания комитетов

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

 

1. Вопросы, относящиеся к ведению двух и более комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

2. На совместных заседаниях комитетов председательствует один из председателей комитетов по согласованию между ними.

3. Решение совместного заседания комитетов принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов этих комитетов.

4. На совместном заседании комитетов ведется один протокол, который подписывается председателями соответствующих комитетов.

 

Статья 33. Временные и согласительные комиссии, рабочие группы и другие органы Рязанской городской Думы

 

1. Рязанская городская Дума по вопросам своей компетенции может создавать временные и согласительные комиссии, рабочие группы и другие органы, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

2. Временные и согласительные комиссии Рязанской городской Думы избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

Персональный состав и структура рабочих групп и других органов Рязанской городской Думы определяются при их создании.

В состав временных и согласительных комиссий, рабочих групп и других органов Рязанской городской Думы могут включаться должностные лица и специалисты администрации города по представлению главы администрации города, представители государственных органов, иных организаций по согласованию.

3. В решении Рязанской городской Думы о создании временной или согласительной комиссии, рабочей группы либо другого органа Рязанской городской Думы указываются конкретная задача, для решения которой создан орган, его полномочия, состав и срок деятельности.

По результатам своей деятельности временные и согласительные комиссии, рабочие группы, другие органы Рязанской городской Думы представляют Рязанской городской Думе доклад (информацию) по существу вопроса, для решения которого они были созданы.

4. В целях обеспечения участия населения в обсуждении широкого круга общественно значимых проблем, в процессе выработки и принятия решений органами местного самоуправления, в осуществлении общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Рязанская городская Дума может создавать совещательные органы (общественную палату, молодежный парламент и т.п.). Порядок формирования и деятельности совещательных органов определяется решением Рязанской городской Думы.

 

Глава 5. ДЕПУТАТЫ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

 

Статья 34. Участие депутатов в работе Рязанской городской Думы

 

1. Осуществление Рязанской городской Думой своих полномочий основывается на активном участии в ее работе каждого депутата.

Депутат обязан выполнять поручения Рязанской городской Думы и ее органов в пределах их компетенции.

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

В случае систематического уклонения депутата от участия в работе Рязанской городской Думы, рабочего органа Рязанской городской Думы, членом которого он является, невыполнения, недобросовестного выполнения их поручений соответствующая информация доводится главой муниципального образования до сведения всех депутатов.

(абзац введен Решением Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

2. Исключена. - Решение Рязанской городской Думы от 01.11.2018 N 75-III.

3. Каждому депутату выдается депутатское удостоверение депутата установленного образца. Депутатское удостоверение подписывается главой муниципального образования и заверяется печатью Рязанской городской Думы.

4. Депутат организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Рязани, а также решениями Рязанской городской Думы.

В своей деятельности депутат добивается выполнения своей предвыборной программы.

5. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Рязанской городской Думы.

О невозможности присутствовать на заседании Рязанской городской Думы депутат заблаговременно информирует главу муниципального образования.

Контроль за присутствием депутатов на заседаниях Рязанской городской Думы, рассмотрение вопросов о признании причины отсутствия депутата на заседании Рязанской городской Думы уважительной либо неуважительной осуществляет комитет по регламенту.

 

Установлено, что документы, подтверждающие уважительность причины отсутствия депутатов Рязанской городской Думы на заседаниях Рязанской городской Думы 28.09.2023 и 03.10.2023, представляются в комитет по вопросам местного самоуправления, общественной безопасности, регламенту и депутатской этике Рязанской городской Думы в срок до 20.10.2023 (П. 2 Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2023 N 10-IV).

В течение десяти рабочих дней после дня заседания Рязанской городской Думы депутат обязан представить в комитет по регламенту документы, подтверждающие уважительность причины его отсутствия на заседании Рязанской городской Думы, либо сообщить о невозможности представления таких документов и о причинах этого.

Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Рязанской городской Думы являются командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и иные обстоятельства непреодолимой силы.

Основаниями для признания причин отсутствия депутата на заседании Рязанской городской Думы неуважительными являются:

1) непредставление депутатом документов, подтверждающих уважительность причины его отсутствия на заседании Рязанской городской Думы, либо несообщение о причинах невозможности представления таких документов;

2) представление депутатом документов, не подтверждающих уважительность причины отсутствия на заседании Рязанской городской Думы.

В случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Рязанской городской Думы в течение шести месяцев подряд, комитет по регламенту вносит в Рязанскую городскую Думу проект решения Рязанской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата.

(часть 5 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 05.09.2023 N 223-III)

6. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.

Депутат, работающий в Рязанской городской Думе на штатной оплачиваемой основе, не может заниматься другой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Рязанской городской Думы.

8. Рязанская городская Дума вправе заслушать сообщения депутатов об их работе в Рязанской городской Думе, о выполнении ими решений и поручений Рязанской городской Думы и ее органов. В случае невыполнения депутатом своих обязанностей в Рязанской городской Думе, нарушения им установленного порядка работы, депутатской этики, вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен Рязанской городской Думой.

 

Статья 35. Права депутатов

 

1. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в рабочие органы Рязанской городской Думы;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Рязанской городской Думой рабочих органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Рязанской городской Думой;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Рязанской городской Думой;

4) вносить предложения и замечания по повестке дня заседаний Рязанской городской Думы, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

5) вносить предложения о заслушивании на заседаниях Рязанской городской Думы отчета или информации органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Рязанской городской Думе;

6) ставить вопросы о необходимости разработки нового решения Рязанской городской Думы, внесения на рассмотрение Рязанской городской Думы проектов решений, поправок к ним, а также предложений о внесении изменений в действующие решения Рязанской городской Думы;

7) участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Рязанской городской Думы, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Рязанской городской Думы, требовать ответы на них и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и давать справки по мотивам голосования;

9) вносить поправки к проектам решений Рязанской городской Думы;

10) оглашать на заседаниях Рязанской городской Думы обращения граждан, имеющих общественное значение;

11) знакомиться с содержанием своих выступлений в протоколах, стенограммах или аудиозаписи;

12) совершать иные действия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Рязани и настоящим Регламентом.

2. Депутат не может быть привлечен к ответственности за высказанное мнение, за позицию при голосовании и другие действия, соответствующие его правам и обязанностям, в том числе и по истечении срока своих полномочий.

 

Статья 36. Депутатские слушания

 

1. Рязанская городская Дума по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.

Депутатские слушания проводятся по инициативе постоянных комитетов, Рязанской городской Думы по вопросам, отнесенным к ведению этих комитетов, главы муниципального образования, а также по инициативе группы депутатов в количестве не менее 10 человек.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

2. Инициатор депутатских слушаний определяет тему депутатских слушаний в соответствии с вопросами местного значения городского округа - город Рязань и полномочиями Рязанской городской Думы.

3. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за десять дней до начала депутатских слушаний.

4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетом Рязанской городской Думы, который организует эти слушания.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются на соответствующий комитет и на соответствующие подразделения аппарата Рязанской городской Думы распоряжением главы муниципального образования.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

5. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

Глава муниципального образования по предложению комитета Рязанской городской Думы, организующего проведение депутатских слушаний, может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также вопросы, затрагивающие сведения, составляющие государственную и (или) иную охраняемую законом тайну.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

Депутатские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего комитета Рязанской городской Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

6. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о теме депутатских слушаний, существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета Рязанской городской Думы, представителю инициатора проведения депутатских слушаний продолжительностью до 15 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты и приглашенные лица.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

7. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

8. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

9. Материалы закрытых депутатских слушаний предназначаются только для депутатов и лиц, принимавших участие в депутатских слушаниях.

По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов.

10. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях и специалистом уполномоченного подразделения аппарата Рязанской городской Думы, в обязанности которого входит ведение протоколов заседаний комитетов.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

11. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут публиковаться в печати.

 

Статья 37. Фракции в Рязанской городской Думе

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 15.11.2012 N 431-I)

 

1. Депутаты Рязанской городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Формирование и прекращение деятельности фракции осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решение о создании фракции принимается на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются наименование фракции, цели и задачи создания, численность, фамилии, имена, отчества депутатов, вошедших во фракцию, а также фамилия, имя и отчество руководителя фракции.

4. Для регистрации фракции в Рязанскую городскую Думу представляются следующие документы:

1) уведомление о создании фракции;

2) протокол организационного собрания фракции, включающий решение о создании фракции с указанием информации об официальном названии, составе, а также о лицах, уполномоченных представлять ее интересы на заседаниях Рязанской городской Думы, в государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

3) декларация о намерениях;

4) копии письменных заявлений депутатов о вхождении во фракцию.

5. Копии документов, перечисленных в части 4 настоящей статьи, передаются главой муниципального образования через организационное управление Рязанской городской Думы в комитет по регламенту для регистрации фракции путем включения образованной фракции в Реестр депутатских фракций.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

6. В Реестре депутатских фракций указываются сведения об официальном названии фракций, фамилии, имена, отчества депутатов - руководителей и членов фракций.

7. Комитет по регламенту осуществляет контроль за соблюдением порядка формирования фракций и прекращения их деятельности, установленного статьей 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Комитет по регламенту обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Рязанской городской Думы об изменениях в составе фракций, а также о регистрации фракций и прекращении деятельности фракций.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

8. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Рязанской области и (или) статьей 37.1 настоящего Регламента.

 

Статья 37.1. Порядок деятельности фракций в Рязанской городской Думе

(введена Решением Рязанской городской Думы от 15.11.2012 N 431-I)

 

1. Внутренняя деятельность фракций организуется ими самостоятельно. Фракции определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов.

2. Руководство фракцией осуществляет ее руководитель, избираемый большинством голосов от общего числа членов фракции. Руководителем фракции не может быть избран глава муниципального образования.

3. Руководитель фракции:

1) организует работу фракции, ведет ее заседания;

2) выступает от имени фракции на заседаниях Рязанской городской Думы и в средствах массовой информации;

3) представляет фракцию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, иными лицами;

4) подписывает протоколы заседаний и другие документы фракции;

5) осуществляет иные полномочия, возложенные на него положением о соответствующей депутатской фракции.

4. В случае временного отсутствия руководителя фракции его функции исполняет заместитель или иное лицо, назначенное руководителем.

5. Фракции вправе:

1) вносить главе муниципального образования предложения в проект предварительной повестки дня очередного заседания Рязанской городской Думы;

2) рассматривать предварительно проекты решений, внесенных на рассмотрение Рязанской городской Думы;

3) распространять среди депутатов Рязанской городской Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

4) приглашать на свои заседания депутатов Рязанской городской Думы, представителей органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления города Рязани, общественных организаций, а также специалистов, экспертов и иных лиц;

5) обращаться с запросами к государственным органам, органам местного самоуправления города Рязани, предприятиям, учреждениям, организациям, иным лицам в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Рязанской области;

6) разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Рязанской городской Думы;

7) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями Рязанской городской Думы.

6. Заседания фракции правомочны, если на них присутствует более половины общего числа членов фракции.

7. На заседаниях фракции вправе присутствовать глава муниципального образования, его заместители, представители средств массовой информации.

8. По решению фракции могут проводиться ее закрытые заседания.

 

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 38. Аппарат Рязанской городской Думы

 

1. Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Рязанской городской Думы, оказания помощи комитетам и комиссиям, депутатам Рязанская городская Дума образует свой аппарат.

2. Работники аппарата Рязанской городской Думы дают консультации, заключения и предложения по правовым, экономическим и другим вопросам, связанным с деятельностью депутатов, по поручению Рязанской городской Думы, главы муниципального образования осуществляют подготовку материалов для реализации Рязанской городской Думы своих контрольных полномочий.

3. Организация доступа к информации о деятельности Рязанской городской Думы осуществляется уполномоченным структурным подразделением аппарата Рязанской городской Думы.

Обязанности должностных лиц уполномоченного структурного подразделения аппарата Рязанской городской Думы по организации доступа к информации о деятельности Рязанской городской Думы устанавливаются должностными инструкциями.

4. Порядок деятельности аппарата Рязанской городской Думы определяется соответствующим положением.

 

Статья 39. Контрольная деятельность Рязанской городской Думы

 

1. Рязанская городская Дума осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за:

1) исполнением бюджета города Рязани;

2) соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета города, отчета о его исполнении;

3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

5) выполнением Устава города Рязани и решений Рязанской городской Думы.

2. Формами осуществления контрольной деятельности Рязанской городской Думы являются:

1) заслушивание на заседании Рязанской городской Думы отчетов (информации) главы муниципального образования, главы администрации города, председателей постоянных комитетов Рязанской городской Думы;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

2) проверка исполнения администрацией города, должностными лицами администрации города полномочий по решению вопросов местного значения;

3) проведение депутатских проверок;

4) изучение практики работы органов местного самоуправления по исполнению нормативных правовых актов Рязанской городской Думы;

5) проверка результатов устранения нарушений, выявленных в ходе осуществления контрольных функций;

6) депутатский запрос;

7) направление материалов о фактах нарушения действующего законодательства в соответствующие органы;

8) заслушивание на заседаниях постоянных комитетов Рязанской городской Думы отчетов (информации) руководителей структурных подразделений администрации города, муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II)

8.1) заслушивание ответов главы администрации города на вопросы депутатов о соблюдении (исполнении) и практике применения муниципальных нормативных правовых актов;

(п. 8.1 введен Решением Рязанской городской Думы от 26.12.2017 N 465-II)

9) иные формы, не противоречащие федеральным законам, законам Рязанской области, предусмотренные решениями Рязанской городской Думы.

3. Исключена. - Решение Рязанской городской Думы от 14.11.2013 N 117-II.

4. Исключена. - Решение Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I.

 

Статья 39.1. Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете о результатах деятельности главы администрации города Рязани и деятельности администрации города Рязани

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 14.11.2013 N 117-II)

(введена Решением Рязанской городской Думы от 27.09.2012 N 352-I)

 

1. Рязанская городская Дума рассматривает вопрос о ежегодном отчете о результатах деятельности главы администрации города Рязани и деятельности администрации города Рязани в течение 30 рабочих дней со дня его поступления. Дата рассмотрения данного вопроса устанавливается Советом Думы по согласованию с главой администрации города Рязани.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 14.11.2013 N 117-II)

2. Подготовку к рассмотрению на заседании Рязанской городской Думы ежегодного отчета о результатах деятельности главы администрации города Рязани и деятельности администрации города Рязани организует Совет Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 14.11.2013 N 117-II)

Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете о результатах деятельности главы администрации города Рязани и деятельности администрации города Рязани устанавливается Советом Думы.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 14.11.2013 N 117-II)

3. Подготовка проекта решения Рязанской городской Думы о рассмотрении ежегодного отчета о результатах деятельности главы администрации города Рязани и деятельности администрации города Рязани осуществляется комитетом по регламенту.

(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 03.10.2013 N 10-II, от 14.11.2013 N 117-II)

4. При рассмотрении вопроса о ежегодном отчете о результатах деятельности главы администрации города Рязани и деятельности администрации города Рязани Рязанская городская Дума на своем заседании заслушивает главу администрации города Рязани.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 14.11.2013 N 117-II)

Решение по итогам рассмотрения вопроса о ежегодном отчете о результатах деятельности главы администрации города Рязани и деятельности администрации города Рязани принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в заседании.

(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 14.11.2013 N 117-II)

 

Статья 39.2. Заслушивание ответов главы администрации на вопросы депутатов о соблюдении (исполнении) и практике применения муниципальных нормативных правовых актов

(введена Решением Рязанской городской Думы от 26.12.2017 N 465-II)

 

1. Заслушивание ответов главы администрации города на вопросы депутатов о соблюдении (исполнении) и практике применения муниципальных нормативных правовых актов осуществляется не реже одного раза в год.

2. Вопрос о заслушивании ответов главы администрации города на вопросы депутатов включается в повестку дня очередного заседания Рязанской городской Думы.

3. Перечень вопросов к главе администрации города составляется комитетами (комиссиями) Рязанской городской Думы по предложению депутатов.

4. Процедура заслушивания ответов главы администрации города на вопросы депутатов определяется Советом Думы.

5. Решение по итогам заслушивания ответов главы администрации города на вопросы депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в заседании Рязанской городской Думы.

6. Решение, указанное в пункте 5 настоящей статьи, может содержать:

1) поручения или рекомендации главе администрации города;

2) поручения комитетам (комиссиям) Рязанской городской Думы по вопросам связанным с исполнением контрольных полномочий Рязанской городской Думы;

3) оценку деятельности администрации города и (или) главы администрации города;

4) инициативу о расторжении контракта с главой администрации города в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 2 статьи 40 Устава города Рязани.

 

Статья 40. Контроль за исполнением решений Рязанской городской Думы

 

1. Уполномоченное структурное подразделение Рязанской городской Думы в порядке и в сроки, установленные главой муниципального образования, обеспечивает его информацией о выполнении поручений, требований и рекомендаций, содержащихся в правовых актах, принятых Рязанской городской Думой.

2. Глава муниципального образования организует деятельность работников аппарата Рязанской городской Думы по контролю за исполнением решений Рязанской городской Думы. Порядок организации указанного контроля утверждается главой муниципального образования.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Регламенту

Рязанской городской Думы

 

Список изменяющих документов (в ред. Решений Рязанской городской Думы от 25.12.2014 N 432-II, от 24.03.2016 N 108-II, от 05.09.2023 N 223-III)

 

                           ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

                к проекту решения Рязанской городской Думы

                __________________________________________

                              (наименование)

 

                                   Текст

 

    (дается   обоснование   необходимости   разработки   проекта   решения,

содержится предмет правового регулирования с указанием законов, нормативных

правовых  актов,  регулирующих данную сферу правоотношений на федеральном и

региональном  уровнях,  а  также цели принятия и основные положения проекта

решения,   указываются   место   проекта   решения  в  системе  действующих

муниципальных  правовых  актов  города  Рязани,  условия реализации проекта

решения,  а  также  информацию о том, устанавливает ли проект решения новые

или изменяет ранее предусмотренные  муниципальными  нормативными  правовыми

актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной

экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной

деятельности)

 

                                 Перечень

    решений   Рязанской   городской   Думы,  подлежащих  отмене  (признанию

утратившими  силу),  приостановлению,  изменению, дополнению или принятию в

связи с принятием данного проекта решения.

 

 

_____________________          _____________        _______________________

(указывается исполнитель,        (подпись)        (фамилия, инициалы имени,

дата подписания и                                          отчества)

контактный телефон)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Регламенту

Рязанской городской Думы

 

                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                к проекту решения Рязанской городской Думы

                __________________________________________

                              (наименование)

 

                                   Текст

 

    (дается   финансово-экономическое  обоснование  необходимости  принятия

проекта   решения,   должно   основываться  на  финансовом,  экономическом,

статистическом анализах и содержать точные расчеты и сведения об источниках

финансирования  реализации  проекта  решения на текущий и (или) последующие

годы,  а  также  экономической  обоснованности  решения,  принятие которого

требует проведения экономических расчетов)

 

 

_____________________          _____________         ______________________

(указывается исполнитель,        (подпись)        (фамилия, инициалы имени,

дата подписания и                                          отчества)

контактный телефон)

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Регламенту

Рязанской городской Думы

 

                         СОПОСТАВИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

                к проекту решения Рязанской городской Думы

                __________________________________________

                              (наименование)

 

NN пп	Действующая редакция <*>	Редакция с учетом предлагаемых изменений	Основания для внесения изменений
1	2	3	4

 

_____________________          _____________        _______________________

(указывается исполнитель,        (подпись)        (фамилия, инициалы имени,

дата подписания и                                          отчества)

контактный телефон)

 

<*> указывается редакция норм решения, в которое предлагается внести изменения.

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Регламенту

Рязанской городской Думы

 

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                     главы администрации города Рязани

                к проекту решения Рязанской городской Думы

                __________________________________________

                              (наименование)

 

                                   Текст

 

    (должен  содержать  сведения  о  соответствии  или противоречии проекта

нормативным  правовым  актам  большей юридической силы, об оценке положений

проекта  с  учетом  финансово-экономического  обоснования,  представленного

субъектом  правотворческой  инициативы,  о  возможности  финансирования  из

бюджета  города  Рязани предполагаемых расходов, связанных с предполагаемой

реализацией проекта)

 

 

Глава администрации города Рязани _______          ________________________

                                 (подпись)        (фамилия, инициалы имени,

                                                           отчества)

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Регламенту

Рязанской городской Думы

 

                                 ПОПРАВКИ

                к проекту решения Рязанской городской Думы

                __________________________________________

                              (наименование)

 

                Вносятся _________________________________

                             (автор поправок)

 

NN пп	Текст проекта решения (с указанием статьи, пункта, подпункта и т.д.)	Поправка по тексту, указанному в графе 2	Обоснование	Примечание
1	2	3	4	5

 

_____________________        _____________           ______________________

(указывается исполнитель,      (подпись)          (фамилия, инициалы имени,

дата подписания и                                           отчества)

контактный телефон)