Нормотворческая деятельность




№б/н от 10.12.2024

Заключение



Заключение о результатах публичных

слушаний по проекту бюджета города Рязани на 2025 год

и на плановый период 2026 и 2027 годов

 

Публичные слушания состоялись 26 ноября 2024 года, назначены постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 14.11.2024 № 95 «О назначении публичных слушаний по проекту бюджета города Рязани на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

В итоговый документ публичных слушаний включено 9 предложений, указанных в таблице согласно приложению к настоящему заключению (далее - приложение).

Предложения с учетом сроков реализации и результатов их рассмотрения разделены комиссией по организации проведения публичных слушаний по проекту бюджета города на Рязани на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (далее также - комиссия по организации проведения публичных слушаний) на следующие группы:

1. Предложения, предусмотренные и (или) планируемые к реализации в 2025 году.

По мероприятиям, изложенным в подпунктах 1.1, 1.2, 1.4 пункта 1 приложения, комиссия по организации проведения публичных слушаний сообщает, что право пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Рязань, ул. Есенина, д. 46,  закреплено за МАУДО «Рязанский городской Дворец детского творчества». Вопросы благоустройства и содержания территории находятся в компетенции данного учреждения. При этом в 2025 году в рамках реализации проектов местных инициатив запланировано благоустройство территории МАУДО «Рязанский городской Дворец детского творчества». В настоящее время готовится заявка на участие в конкурсном отборе проектов на муниципальном уровне.

В проекте бюджета города Рязани на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в рамках реализации муниципальной программы «Дорожное хозяйство и развитие улично-дорожной сети в городе Рязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 30.09.2021 № 4234,   предусмотрены денежные средства на реализацию предложения, указанного в подпункте 1 пункта 3 приложения.

Также в 2025 году в рамках данной программы будет рассмотрена возможность реализации предложений, изложенных в подпунктах 1.1, 1.2, 2 пункта 7 и пунктах 8, 9 приложения, при условии выделения дополнительного финансирования.

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды города Рязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 30.09.2021 № 4237, будет рассмотрена возможность реализации предложений, изложенных в подпунктах 2, 3 пункта 3 приложения, при условии выделения дополнительного финансирования и подачи заявок от заинтересованных лиц.

Также в рамках реализации вышеуказанной муниципальной программы будет рассмотрена возможность выполнения не менее 60 инициативных проектов при условии прохождения соответствующего отбора при выделении финансирования на указанные цели. В проекте бюджета города Рязани заложены средства на 2025 год на их софинансирование (подпункт 4 пункта 3 приложения). Кроме того, будет рассмотрена возможность обновления и благоустройства улицы Есенина (пункт 4 приложения). Концепция благоустройства данной улицы уже разработана. Также разработан проект благоустройства набережной реки Трубеж (подпункт 4 пункта 6 приложения), возможность его реализации будет рассмотрена при условии выделения дополнительного финансирования.

В рамках благоустройства Сквера Трудовой Доблести у железнодорожного вокзала «Рязань-2» подана заявка на участие в отборе в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области на 2025 год по созданию стелы «Город трудовой доблести» в указанном сквере (подпункт 5 пункта 3 приложения).

2. Предложения, предусмотренные и (или) планируемые к реализации в плановом периоде 2026-2027 годов.

В плановом периоде 2026 и 2027 годов при условии выделения дополнительного финансирования будет рассмотрена возможность выполнения работ в рамках реализации:

- муниципальной программы «Дорожное хозяйство и развитие улично-дорожной сети в городе Рязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 30.09.2021 № 4234 (подпункт 1.3 пункта 1, подпункт 4.3 пункта 2, подпункты 1.3, 3 - 6 пункта 7  приложения);

- муниципальной программы «Формирование современной городской среды города Рязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 30.09.2021 № 4237 (подпункты 1.3, 2.4, 3.17 пункта 2 приложения);

- муниципальной программы «Благоустройство города Рязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 30.09.2021 № 4233 (подпункты 3.5 (в части ул. Дашковская, дом № 1), 3.13 пункта 2 приложения).

По предложению, изложенному в подпункте 7 пункта 7 приложения, комиссия по организации проведения публичных слушаний сообщает следующее. В 2024 году на единой федеральной платформе проводилось рейтинговое голосование по выбору общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2025 году. Одним из объектов был сквер по Касимовскому шоссе (в районе ТЦ «Лента»), который не набрал достаточного количества голосов для победы и включения благоустройства указанного сквера в муниципальную программу «Формирование современной городской среды города Рязани», утвержденную постановлением администрации города Рязани от 30.09.2021 № 4237. Данный сквер будет рассматриваться в качестве объекта для голосования на благоустройство в 2026 году.

3. По отдельным предложениям комиссия по организации проведения публичных слушаний отмечает следующее.

Предложение, изложенное в подпункте 1 пункта 5 приложения, не может быть реализовано, так как в соответствии с решением Рязанской городской Думы от 14.12.2023 № 90-IV имущество в виде доли участия муниципального образования - городской округ город Рязань в ООО «Центр энергоснабжения» передано в государственную собственность Рязанской области. С 01.01.2024 ООО «Центр энергоснабжения» не является плательщиком части прибыли в бюджет города Рязани.

Возможность реализации предложения, изложенного в подпункте 4 пункта 5 приложения, будет рассмотрена в ходе исполнения бюджета при наличии дополнительных доходных источников.

Вопросы благоустройства и содержания бывшей территории спецозеленения завода «Рязцветмет» находятся в компетенции собственника данного земельного участка (подпункт 2 пункта 6 приложения).

Мероприятия по охране водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань, осуществляются в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды
в городе Рязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани  от 30.09.2021 № 4235 (подпункт 3 пункта 6 приложения).

По предложению, изложенному в подпункте 5 пункта 6 приложения, комиссия по организации проведения публичных слушаний отмечает, что в городе Рязани существует Рязанский историко-архитектурный музей-заповедник, где история Рязани представлена в полном объеме. Штат музея укомплектован высококвалифицированными музейными работниками, которые могут компетентно рассказать посетителям о заявленной тематике.

В настоящее время действующим федеральным и региональным законодательством понятие «дети войны» не установлено. Граждане, чье детство пришлось на годы Великой Отечественной войны, могут получать меры социальной поддержки как пенсионеры, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, инвалиды и др. (подпункт 7 пункта 6 приложения).

По предложениям, изложенным в пункте 2 (за исключением подпунктов 1.3, 2.4, 3.5 (в части дома № 1 по ул. Дашковская), 3.13, 3.17, 4.3, 5), подпунктах 2, 3, 5 пункта 5 приложения, комиссия по организации проведения публичных слушаний сообщает следующее. Указанные предложения уже направлялись при проведении публичных слушаний по проекту бюджета города Рязани на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Решением комитета по бюджету и налоговой политике Рязанской городской Думы от 11.12.2023 № 7 «О контроле за исполнением предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Рязани» был сформирован перечень нереализованных предложений, поступивших в 2023 году в ходе проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Рязани на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в котором содержатся данные предложения. Вопрос находится на контроле, в соответствии с решением комитета администрация города Рязани ежеквартально представляет информацию о реализации поступивших предложений. В этой связи, а также учитывая, что вышеуказанные предложения оценивались комиссией по организации проведения публичных слушаний в заключении по результатам проведения публичных слушаний по проекту бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, их повторная оценка представляется нецелесообразной.

4. Предложения, реализация которых не относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Решение вопросов организации оказания медицинской помощи населению не относится к вопросам местного значения городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункт 5 пункта 2 приложения).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» организация и финансирование государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечение его проведения относятся к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации (подпункт 1 пункта 6 приложения).

Здания, указанные в подпункте 6 пункта 6 приложения, являются объектами культурного наследия регионального значения. Их восстановление и использование не относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем шестым пункта 32 Положения о публичных слушаниях в городе Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 10.04.2008 № 48-I, комиссия по организации проведения публичных слушаний рекомендует утвердить опубликованный проект бюджета города Рязани на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов без изменений (дополнений), изложенных в итоговом документе публичных слушаний.

 

 

Председатель комиссии по организации        
проведения публичных слушаний                                                         Г.В. Трушина


Документы:
Загрузить
Приложение