Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новым составом


С 09.12.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2015 № 344-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности управления государственным (муниципальным) имуществом».

Данным законом Кодекс дополнен статьей 7.35, предусматривающей ответственность за нарушение установленного порядка согласования при совершении сделок государственными (муниципальными) унитарными предприятиями или государственными (муниципальными) учреждениями.

Как известно, действующим законодательством Российской Федерации определен порядок совершения указанным кругом субъектов отдельных видов сделок. Например, статьями 295, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственное (муниципальное) предприятие и государственное (муниципальное) учреждение не вправе без согласия собственника распоряжаться закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом. Определенные требования совершения сделок указанными юридическими лицами установлены также и рядом иных нормативных правовых актов.

Вместе с тем до настоящего времени административная ответственность за нарушение порядка распоряжения указанным имуществом установлена не была, что могло создать предпосылки для умышленного незаконного совершения с ним сделок, не способствовало эффективному управлению государственным и муниципальным имуществом и не позволяло привлечь виновных лиц за их незаконные действия к административной ответственности.

С учетом значительности последствий от данного вида правонарушений существенным является и размер установленных за их совершение штрафов: для должностных лиц - от 1 до 10, а для юридических лиц - от 10 до 20 процентов от цены совершенной сделки. Альтернативным видом наказания для должностных лиц является дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Возбуждение дел об административных правонарушениях данной категории отнесено к полномочиям прокурора.