Нормотворческая деятельность

№б/н от 10.12.2019

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту бюджета города Рязани на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В Рязанскую городскую Думу

 

Заключение о результатах публичных
слушаний по проекту бюджета города Рязани на 2020 год

и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

         Публичные слушания состоялись 25 ноября 2019 года, назначены постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 12.11.2019 № 72 «О назначении публичных слушаний по проекту бюджета города Рязани на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

В итоговый документ публичных слушаний включены 42 обращения, содержащих 141 предложение, указанные в таблице согласно приложению к настоящему заключению (далее - приложение).

Предложения с учетом сроков реализации и результатов их рассмотрения подразделены комиссией по организации проведения публичных слушаний для обсуждения проекта бюджета города на Рязани на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее также - комиссия по организации проведения публичных слушаний) на следующие группы:

 

         1. Предложения, работы по которым выполнены.

         В 2018 году была приобретена спецтехника для уборки снега в количестве 5 комбинированных машин и 4 тракторов (подпункт 3 пункта 11 приложения).

По предложению, изложенному в пункте 9 приложения, комиссия по организации проведения публичных слушаний отмечает следующее.  В настоящее время жителей Михайловского шоссе обслуживают муниципальные автобусные маршруты регулярных перевозок № 10 «пос. Мехзавода - пос. Борки», № 13 «Торговый центр «Круиз» - пос. Божатково», № 57М3 «ул. Новоселов, 60 - пос. Божатково».

В сентябре текущего года в МУП города Рязани «Управление Рязанского троллейбуса» поступили 40 автобусов (2016 года выпуска) марок МА3 206 и ПАЗ 3204-12, которые по договору с инвестором обслуживают муниципальные маршруты регулярных перевозок, в том числе маршрут № 13.

В целях улучшения транспортного обслуживания жителей пос. Божатково и Михайловского шоссе в октябре текущего года на маршруте № 13 увеличено количество подвижного состава с 4 до 9 единиц.

Автобусы маршрута № 82 «Недостоево - Октябрьский городок» обслуживают жителей Октябрьского городка и мкр. Недостоево, в связи с чем изменение пути следования автобусов приведет к ухудшению транспортного обслуживания указанных районов и вызовет справедливые нарекания их жителей.

2. Предложения, предусмотренные и (или) планируемые к реализации в 2020 году.

2.1. Предложения, средства на реализацию которых предусмотрены в проекте бюджета города Рязани на 2020 год в рамках реализации муниципальных программ города Рязани:

-  «Развитие образования в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы (подпункт 5 пункта 12, подпункт 4 пункта 21, абзац 2 подпункта 4 пункта 38 приложения). По предложению, изложенному в абзаце 2 подпункта 4 пункта 38, комиссия по организации проведения публичных слушаний уточняет, что на 2020 год запланировано завершение строительства общеобразовательной школы на 1100 мест в микрорайоне Горроща, а в рамках ведомственной целевой программы «Адресно-инвестиционная программа города Рязани» в 2020 году предусмотрены средства на проектно-изыскательские работы на строительство общеобразовательной школы на 1100 мест в г. Рязани;

- «Формирование современной городской среды в городе Рязани»  на 2018 - 2022 годы (подпункт 2 пункта 39 приложения) в части благоустройства дворовых территорий и проездов к ним.

2.2. Предложения, вопросы о выделении средств на реализацию которых будут рассмотрены в 2020 году в ходе исполнения бюджета при наличии дополнительных источников дохода (подпункт 1 пункта 4, подпункты 4, 5 пункта 11, подпункт 4 пункта 12,  подпункт 1 пункта 38 приложения).

2.3. Работы по укладке пандуса для инвалидов на пешеходном переходе на перекрестке улиц Вокзальная и Первомайский проспект (подпункт 7 пункта 1 приложения) будут включены в муниципальное задание МБУ «Дирекция благоустройства города» на 2020 год.

2.4. В проекте бюджета на 2020 год предусмотрено 14,8 млн. рублей на содержание и ремонт объектов инженерной защиты в рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство города Рязани» на 2016-2022 годы (подпункты 2, 3 пункта 26 приложения).

2.5. По предложению, изложенному в подпункте 3 пункта 42, возможность выполнения работ по обустройству автомобильных дорог тротуарами будет рассмотрена в 2020 году при ремонте автомобильных дорог.

 

3. Предложения со сроком реализации в периоде 2020-2022 годов.

3.1. Предложения, работы по выполнению которых запланированы на 2020 год (плановый период 2021 и  2022 годов) в рамках реализации:

- муниципальной программы «Дорожное хозяйство и развитие транспортной системы в городе Рязани» на 2016-2022 годы (подпункт 5 пункта 2, подпункт 1 пункта 6 (в части ремонта автомобильной дороги по ул. Березовой по направлению к улице Черновицкой), подпункты 2, 4 пункта 6, абзац 1 подпункта 1 пункта 10, подпункт 4 пункта 26 приложения);

         - муниципальной программы «Благоустройство города Рязани» на 2016 - 2022 годы (подпункт 1 пункта 23, пункт 31, подпункт 7 пункта 36, подпункт 2 пункта 40 приложения);

         - муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергосбережение в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы (подпункт 3 пункта 37 приложения).

3.2. По предложениям, содержащимся в подпункте 9 пункта 2 приложения, комиссия по организации публичных слушаний отмечает следующее. Возможность реализации  предложений, касающихся ремонта асфальтового покрытия дворовых территорий домов №№ 7, 9, 24, 31, 40-42, по улице Кальная, домов № 7, 9 по улице Быстрецкая, дома № 21 по ул. Касимовское шоссе будет рассмотрена в 2021-2022 годах в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергосбережение в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы.  В рамках муниципальной программы «Дорожное хозяйство и развитие транспортной системы в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы в 2021-2022 годах будет рассмотрена возможность ремонта асфальтового покрытия дворовых территорий домов №№ 15 к. 2, 23, 25, 29 к. 1 по ул. Касимовское шоссе.

 

4. Предложения, предусмотренные и (или) планируемые к реализации в плановом периоде 2021 и 2022 годов.

4.1. Предложения, работы по выполнению которых будут рассмотрены в плановом периоде 2021 и  2022 годов в рамках реализации:

- муниципальной программы «Дорожное хозяйство и развитие транспортной системы в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы (подпункты 1, 2, 3, 4, 6  пункта 1, подпункты 1, 2, 3, 4, 6 пункта 2, пункт 5, подпункт 1 пункта 6 (в части ремонта автомобильной дороги, расположенной по ул. Чернышевского и ул. Гоголя), подпункт 5 пункта 6, пункт 8, абзацы 2, 3, 4, 5, 6 подпункта 1 пункта 10, подпункт 1 пункта 12, пункты 14, 16, подпункт 1 пункта 18, подпункты 1, 2 пункта 21, подпункт 2 пункта 23, пункты 24, 25, 27, 28, 29, 30, 32, 35, подпункты 3, 5, 6 пункта 36, подпункт 1 пункта 37, пункт 41, подпункты 2, 3 пункта 42 приложения);

- муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Рязани» на 2018 - 2022 годы (подпункт 5 пункта 1, пункты 15, 17 приложения);

- муниципальной программы «Благоустройство города Рязани» на 2016 - 2022 годы (подпункт 11 пункта 2, подпункт 3 пункта 10, подпункт 7 пункта 12, пункт 20, подпункт 1 пункта 40 приложения);

- муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергосбережение в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы (подпункт 3 пункта 12, пункт 34 приложения).

4.2. Предложения, вопросы о выделении средств на реализацию которых будут рассмотрены в плановом периоде 2021 и 2022 годов при наличии дополнительных доходных источников (подпункт 7 пункта 2, пункт 3, подпункты 1, 2 пункта 11, подпункт 6 пункта 12, подпункт 3 пункта 33, подпункты 1, 4 пункта 36, подпункты 2, 3 пункта 38, подпункты 1, 4 пункта 42).

 

5. По отдельным предложениям комиссия по организации проведения публичных слушаний отмечает следующее.

Решением Рязанской городской Думы от 23.06.2016 № 253-II «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани» предусмотрены льготы в размере 50% от тарифов за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальным предприятием города Рязани «Комплекс» (абзац 6 пункта 38 приложения).

По подпункту 6 пункта 11 приложения, касающегося предварительного обследования земельных участков, предполагаемых для выделения под строительство социально значимых объектов, на предмет их пригодности для соответствующего строительства, комиссия по организации проведения публичных слушаний сообщает, что выполнение кадастровых работ обеспечивается лицом,  в отношении которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Предложения, изложенные в подпункте 2 пункта 18 и пункте 19 приложения не могут быть рассмотрены, так как территории домов, на которых расположены опоры линии электропередач, находятся в долевой собственности жителей и не являются муниципальной собственностью.

Предложение, изложенное в подпункте 8 пункта 2 приложения, не может быть рассмотрено в связи с небольшой площадью территории школы и плохой инсоляцией (недостаточный уровень освещения в учебных помещениях).

Решение вопроса о принятии в муниципальную собственность опор линии электропередач, изложенного в пункте 13 приложения, не может быть рассмотрено, так как данные сети не подлежат использованию. Возможность строительства новых линий электропередач будет рассмотрена после окончания срока действия энергосервисного контракта.

            Вопрос о строительстве пристроек к муниципальным бюджетным образовательным учреждениям «Школа № 13» и «Школа № 6» с углубленным изучением французского языка» (подпункт 5 пункта 42 приложения) не может быть рассмотрен в связи с тем, что планируется строительство школы в районе Михайловского шоссе, соответственно необходимость строительства пристройки  к МБОУ «Школа № 13» отсутствует, а МБОУ «Школа № 6» с углубленным изучением французского языка»  является памятником архитектуры.

В бюджете города Рязани предусмотрены бюджетные ассигнования  на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой льготных категорий граждан, увеличение размера оплаты труда сотрудников МУП города Рязани «Управление Рязанского троллейбуса» входит в компетенцию  данного предприятия (подпункт 2 пункта 36 приложения).

Для создания зеленой зоны отдыха, расположенной по ул. Октябрьской городок в районе домов №№ 32, 25, 26, 27, 23, постановки ее на кадастровый учет  и присвоения наименования сквера (пункт 7, подпункт 2 пункта 37 приложения)   возможно принять участие в отборе проектов местных инициатив в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды города Рязани».

Вопрос о реализации предложения, изложенного в подпункте 1 пункта 26 приложения, будет рассмотрен при условии значительного перепоступления собственных доходов в бюджет города Рязани.

Работы по предложениям, изложенным в подпункте 10 пункта 2, подпункте 2 пункта 4, подпункте 3 пункта 6, подпункте 2 пункта 10, подпункте 2 пункта 12, подпункте 3 пункта 21, пункте 22, подпункте 5 пункта 26 не могут быть рассмотрены в связи с отсутствием источников финансирования.

         Вопрос разработки перспективного регулярного комплексного плана застройки города за счет увеличения административных границ города, проектирование расширения инфраструктурных коммунальных сетей (для остановки масштабной высокоэтажной точечной застройки), изложенный в подпункте 5 пункта 38 приложения, требует доработки и согласования  с Правительством Рязанской области.

        

6. Предложения, реализация которых не относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Участок автомобильной дороги, прилегающий к ОГБПОУ «Рязанский многопрофильный колледж» от ул. Мусорского, на балансе управления благоустройства города администрации города Рязани не числится. Земельный участок, на котором располагается вышеуказанная дорога, находится              в собственности Рязанской области (кадастровый номер 62:29:0090022:0002).
На основании вышеизложенного расходование средств бюджета города Рязани      на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на данной территории не представляется возможным (подпункт 1 пункта 39 приложения).

Здание, указанное в подпункте 1 пункта 33 приложения, не является муниципальной собственностью.

Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Рязани не относится к полномочиям органов местного самоуправления и осуществляется Фондом капитального ремонта многоквартирных домов  Рязанской области (подпункт 2 пункта 33 приложения).

Вопрос о проектировании и создании кадетского корпуса (для получения общего среднего образования) на базе главного корпуса бывшего военного училища связи, расположенного на ул. Каширина (абзац 1 подпункта 4 пункта 38 приложения), не может быть рассмотрен в связи с тем, что общеобразовательные организации со специальным наименованием «кадетский корпус» создаются Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации согласно части 3 статьи 86 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании  в Российской Федерации».

Комиссия по организации проведения публичных слушаний для обсуждения проекта бюджета города Рязани на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов рекомендует утвердить опубликованный проект бюджета города Рязани на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов без изменений.

 

Председатель комиссии по организации        

проведения публичных слушаний                                                              Г.В. Трушина

Документы:
Загрузить
ПРИЛОЖЕНИЕ к ЗАКЛЮЧЕНИЮ